Uchwała nr XXV/339/16 w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie gminy Kąty Wroclawskie oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania

www.w3.org/1999/xhtml">

Uchwała Nr XXV/339/16
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich

z dnia 24 listopada 2016 r.

w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Kąty Wrocławskie oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. 2016 r., poz. 446 z późn. zm.), art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. 2015 r., poz. 2156 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

Rozdział 1.
Podstawa obliczania dotacji

§ 1.  Ilekroć w uchwale, bez bliższego określenia, jest mowa o szkole lub placówce należy rozumieć jednostki o których mowa w art. 2 pkt 1 i 2 ustawy o systemie oświaty.

§ 2.  Dotację z budżetu Gminy Kąty Wrocławskie otrzymują:

1) niepubliczne przedszkola, niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego i niepubliczne szkoły podstawowe, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy o systemie oświaty, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju, niezależnie od dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 1b, 1 ba, 2b, 2 ca, 2d, 2ea ustawy o systemie oświaty, w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na takie dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Kąty Wrocławskie.

2) niepubliczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego oraz szkoły podstawowe, które prowadzą zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze, na każdego uczestnika tych zajęć w wysokości równej kwocie przewidzianej na takiego uczestnika zajęć rewalidacyjno – wychowawczych w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Kąty Wrocławskie.

3) niepubliczne przedszkola, niebędące przedszkolami specjalnymi, spełniające warunki, o których mowa w art. 90 ust. 1b ustawy o systemie oświaty, na każdego ucznia w wysokości równej podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na takiego ucznia niepełnosprawnego przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Kąty Wrocławskie.

4) niepubliczne przedszkola, niebędące przedszkolami specjalnymi, niespełniające warunków,
o których mowa w art. 90 ust. 1b ustawy o systemie oświaty, na każdego ucznia w wysokości 75% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na takiego ucznia niepełnosprawnego przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Kąty Wrocławskie.

5) osoby prowadzące wychowanie przedszkolne w niepublicznej innej formie wychowania przedszkolnego, spełniające warunki, o których mowa w art. 90 ust. 1c ustawy o systemie oświaty, na każdego ucznia w wysokości 50% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na takiego ucznia niepełnosprawnego innej formy wychowania przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Kąty Wrocławskie.

6) osoby prowadzące wychowanie przedszkolne w niepublicznej innej formie wychowania przedszkolnego, niespełniającej warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1c ustawy o systemie oświaty, na każdego ucznia w wysokości 40% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na takiego ucznia niepełnosprawnego innej formy wychowania przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Kąty Wrocławskie.

7) niepubliczne szkoły podstawowe, w których zorganizowano oddział przedszkolny, niebędące szkołami podstawowymi specjalnymi, niespełniające warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1ba ustawy o systemie oświaty, na każdego ucznia tego oddziału przedszkolnego w wysokości 75% podstawowej kwoty dotacji dla szkół podstawowych, w których zorganizowano oddział przedszkolny, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na takiego ucznia niepełnosprawnego oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Kąty Wrocławskie.

8) szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na takiego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Kąty Wrocławskie.

Rozdział 2.
Tryb udzielania i rozlicznia dotacji

§ 3. 1. Warunkiem uzyskania dotacji z budżetu Gminy Kąty Wrocławskie jest podanie przez osobę prowadzącą szkołę lub placówkę, Burmistrzowi Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie, w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, planowanej liczby uczniów w następnym roku budżetowym, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

2. Osoba prowadząca dotowaną jednostkę składa do Burmistrza Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie
w terminie do 5 dnia każdego miesiąca informację o aktualnej liczbie uczniów szkoły, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca, w którym składana jest informacja. Wzór informacji określa załącznik nr 2 do uchwały.

3. Osoba prowadząca dotowaną jednostkę sporządza roczne rozliczenie otrzymanej dotacji
i w terminie do 20 stycznia roku następnego po roku udzielenia dotacji przekazuje Burmistrzowi Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

4. W celu umożliwienia kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji, na dokumentach żródłowych stwierdzających dokonanie operacji gospodarczych sfinansowanych ze środków dotacji z budżetu Gminy Kąty Wrocławskie należy zamieścić wpis ,, Wydatek sfinansowany ze środków dotacji z budżetu Gminy Kąty Wrocławskie, w .... roku, w kwocie...zł, dotyczący...(nazwa i adres dotowanego przedszkola, szkoły, placówki, innej formy wychowania przedszkolnego) oraz pieczęć i podpis osoby prowadzącej.

5. W przypadku zakończenia działalności, osoba prowadząca niepubliczną szkołę lub placówkę składa rozliczenie wykorzystania dotacji w terminie do 15 dni po otrzymaniu ostatniej częściej dotacji, za okres od początku roku kalendarzowego.

Rozdział 3.
Tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji

§ 4. 1. Burmistrzowi Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.

2. Podstawą do przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie podpisane przez Burmistrza Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie, zawierające numer upoważnienia, nazwę i adres kontrolowanej jednostki, termin przeprowadzenia oraz zakres kontroli.

3. Kontrola może być przeprowadzona po uprzednim pisemnym powiadomieniu o terminie kontroli.

4. Kontroli podlega prawidłowość pobrania dotacji, w tym faktycznej liczby uczniów dotowanej jednostki oraz prawidłowość wykorzystania dotacji w zakresie pokrywania wydatków na kształcenie, wychowanie i opiekę, w tym profilaktykę społeczną.

5. Osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli mają prawo wstępu do kontrolowanej jednostki oraz wglądu do prowadzonej przez nią dokumentacji organizacyjnej, finansowej oraz przebiegu nauczania.

6. Kontrolowana jednostka zobowiązana jest zapewnić warunki do sprawnego przeprowadzenia kontroli oraz udostępnić dokumentację organizacyjną i finansową niezbędną do przeprowadzenia kontroli.

7. Kontrola może być przeprowadzana w trakcie wydatkowania dotacji, jak i po jej wykorzystaniu.

8. Wyniki z przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole, który podpisuje kontrolujący oraz osoba prowadząca kontrolowaną jednostkę w terminie 14 dni od dnia otrzymania protokołu.

9. Osobie prowadzącej kontrolowaną jednostkę przysługuje prawo zgłoszenia, przed podpisaniem protokołu, zastrzeżeń, co do ustaleń zawartych w protokole, w terminie 7 dni od daty otrzymania protokołu.

10. W przypadku nie uwzględnienia zastrzeżeń, kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko osobie prowadzącej kontrolowaną jednostkę.

11. Osoba prowadząca kontrolowaną jednostkę może odmówić podpisania protokołu składając w terminie właściwym do jego podpisania wyjaśnienia na piśmie o przyczynach tej odmowy.

12. Odmowa podpisania protokołu nie stanowi podstawy do wstrzymania realizacji zaleceń pokontrolnych.

13. Po zakończeniu kontroli Burmistrz Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie przekazuje osobie prowadzącej kontrowaną jednostkę wystąpienie pokontrolne, w którym zawarta jest ocena przedmiotu kontroli, a w razie stwierdzenia uchybień lub nieprawidłowości zalecenia pokontrolne.

14. Osoba prowadząca kontrolowaną jednostkę, do której zostało skierowane wystąpienie pokontrolne jest obowiązana w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym poinformować na piśmie Burmistrza Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych oraz o działaniach podjętych w celu usunięcia stwierdzonych uchybień lub nieprawidłowości.

Rozdział 4.
Postanowienia końcowe

§ 5.  Traci moc uchwała nr XVII/242/16 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 31 marca 2016 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli, innych niepublicznych form wychowania przedszkolnego oraz niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych prowadzonych na terenie Gminy Kąty Wrocławskie oraz ustalenia trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania. ( Dz.Urz. Woj. Doln. z 2016 r. poz.2017)

§ 6.  Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie.

§ 7.  Uchwała wchodzi w życie z dniem 01 stycznia 2017 r. i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXV/339/16
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich
z dnia 24 listopada 2016 r.
Zalacznik2.pdf

Informacja miesięczna o aktualnej liczbie uczniów wg stanu na pierwszy dzień miesiąca

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXV/339/16
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich
z dnia 24 listopada 2016 r.
Zalacznik3.pdf

Rozliczenie dotacji otrzymanej z budżetu Gminy Kąty Wrocławskie

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXV/339/16
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich
z dnia 24 listopada 2016 r.
Zalacznik1.pdf

Wniosek o przyznanie dotacji

Uzasadnienie

DO PROJEKTU UCHWAŁY NR ……………….

RADY MIEJSKIEJ W KĄTACH WROCŁAWSKICH

z dnia …………………… 2016 roku

w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli
i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Kąty Wrocławskie oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania

Na podstawie art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 07.09.1991 r. o systemie oświaty
(Dz. U. z 2015 r. poz. 2156) organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji, o których mowa w art. 90 ust. 1a-1c i 2-3b oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielnie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczenia dotacji.

Projekt uchwały jest dostosowaniem obowiązujących przepisów oświatowych z zakresu dotowania szkół i placówek niepublicznych, które zostały opublikowane w ustawie z dnia 23 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r., poz. 1010).

Powyższa zmiana ustawy wprowadza podstawową kwotę dotacji na ucznia, od której to podstawy uzależniona jest kwota dotacji przyznawanej z budżetu Gminy Kąty Wrocławskie niepublicznym szkołom i placówkom. W planie budżetu na rok 2017 została uwzględniona powyższa zmiana w sposobie ustalenia dotacji.

Biorąc powyższe pod uwagę podjecie niniejszej uchwały jest uzasadnione.