Uchwała nr XLIV/592/21 w sprawie przystąpienia do opracowania "Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie do roku 2030"

Uchwała Nr XLIV/592/21 z dnia 25 listopada 2021 r.

Uchwała Nr XLIV/592/21
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich

z dnia 25 listopada 2021 r.

w sprawie przystąpienia do opracowania
„Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie do roku 2030”.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6a, art. 10 f w zw. z art. 10 e ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2021 r. poz. 1372) w związku z art. 18 pkt 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2021 r. poz. 1057) uchwala się, co następuje:

§ 1. Przystępuje się do opracowania dokumentu pt.: „Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie do roku 2030”.

§ 2. Strategia zostanie opracowana zgodnie z zasadami planowania zrównoważonego rozwoju i będzie spójna z obowiązującymi dokumentami programowymi na szczeblu krajowym i regionalnym.

§ 3. Szczegółowy tryb i harmonogram opracowania projektu strategii rozwoju gminy, w tym tryb konsultacji został określony w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 4. Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Załącznik do uchwały Nr XLIV/592/21
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich
z dnia 25 listopada 2021 r.

Szczegółowy tryb i harmonogram opracowania projektu "Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie do roku 2030" wraz z trybem konsultacji, o których mowa w art. 6 ust. 3 Ustawy
z dnia 6 grudnia 2006 r, o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

Rozdział 1.
Tryb opracowania strategii

1. Prace nad nową "Strategią Rozwoju Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie do roku 2030" będą realizowane w podejściu partycypacyjnym, przez które rozumie się szerokie konsultacje, zaangażowanie mieszkańców i podmiotów funkcjonujących w mieście, przy jednoczesnym poddaniu zgłoszonych propozycji pod dyskusję ustanowionych grup roboczych.

2. Główni uczestnicy procesu opracowania projektu "Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie do roku 2030" oraz ich główne zadania:

2.1. Mieszkańcy Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie – zgłaszanie propozycji na poszczególnych etapach prac nad strategią, konsultowanie projektu dokumentu i poszczególnych jego składowych, udział w pracach grup roboczych;

2.2. Radni Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich – zgłaszanie propozycji na poszczególnych etapach prac nad strategią, konsultowanie projektu dokumentu i poszczególnych jego składowych, udział w pracach grup roboczych, przyjęcie w drodze uchwały strategii rozwoju gminy;

2.3. Burmistrz Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie – opracowanie projektu "Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie do roku 2030";

2.4. Grupy robocze – zakłada się powołanie 4 grup roboczych: ds. społecznych, środowiskowych, gospodarczych i przestrzennych. Grupy robocze są ciałem doradczym Burmistrza Miasta i Gminy, których głównym zadaniem będzie porządkowanie i priorytetyzacja propozycji zgłaszanych przez mieszkańców i uczestników procesu opracowania strategii w ramach poszczególnych form konsultacji społecznych. Członkami grup roboczych będą mieszkańcy, ich przedstawiciele oraz przedstawiciele podmiotów funkcjonujących w mieście, eksperci z danej dziedziny.

2.5. Ekspert wiodący – merytoryczne wsparcie prac nad projektem strategii i zapewnienie ich spójności;

2.6. Zespół operacyjny – organizacyjne wsparcie opracowania projektu strategii;

3. Współpraca nad projektem strategii będzie prowadzona w oparciu o organizację warsztatów, spotkań roboczych i innych form angażujących uczestników procesu. Współpraca będzie odbywała się w formie stacjonarnej lub zdalnej.

4. Wszelkie informacje o pracach nad strategią, konsultacjach i wypracowanych rozwiązaniach umieszczane będą na specjalnie przeznaczonej do tego podstronie internetowej w serwisie www.katywroclawskie.pl.

Rozdział 2.
Tryb prowadzenia konsultacji

1. Za organizację i koordynację konsultacji odpowiada Burmistrz Miasta i Gminy.

2. Konsultacje są ogłaszane przez Burmistrza Miasta i Gminy na stronie internetowej miasta oraz mogą być ogłaszane w prasie o zasięgu lokalnym i/lub regionalnym.

3. Konsultacje mogą dotyczyć projektu "Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie do roku 2030" i jej poszczególnych elementów.

4. W ogłoszeniu o konsultacjach Burmistrz Miasta i Gminy umieszcza co najmniej informacje o: konsultacjach, przedmiocie konsultacji, terminie i sposobie przekazywania uwag (jeśli dotyczy), terminie i miejscu spotkań konsultacyjnych (jeśli dotyczy). Ogłoszenie w prasie zawiera dodatkowo informację o adresie strony internetowej, na której zamieszczono przedmiot konsultacji.

5. Konsultacje przeprowadzane są przy zachowaniu optymalnego sposobu dotarcia do podmiotów potencjalnie zainteresowanych ich tematem, zapewniając jednocześnie jak największą reprezentatywność prowadzonych konsultacji.

6. Wszelkie materiały niezbędne do uczestnictwa w konsultacjach udostępniane są, w miarę możliwości technicznych i organizacyjnych, w formie elektronicznej.

7. Konsultacje mogą odbywać się z udziałem ekspertów.

8. Po zakończeniu konsultacji dotyczących projektu strategii, w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia upływu terminu na przekazanie opinii o projekcie strategii, podmiot prowadzący konsultacje przygotowuje sprawozdanie z przebiegu i wyników konsultacji zawierające w szczególności ustosunkowanie do zgłoszonych uwag wraz z uzasadnieniem oraz z:

8.1. informacjami o przebiegu konsultacji, w tym o prowadzonej akcji informacyjnej, czasie trwania konsultacji, zastosowanych formach i liczby osób uczestniczących,

8.2. merytorycznym podsumowaniu konsultacji, w tym z propozycją rozstrzygnięć w zakresie złożonych uwag i opinii.

9. Sprawozdanie z przebiegu konsultacji podaje się do publicznej wiadomości na stronie internetowej, o której mowa w rozdziale 1 ust. 4.

10. Konsultacje są ważne bez względu na liczbę uczestniczących w nich podmiotów i osób.

11. Opinię o projekcie strategii rozwoju przekazuje się podmiotowi prowadzącemu konsultacje w sposób określony w ogłoszeniu, w terminie w nim określonym przez Burmistrza Miasta i Gminy, jednak nie krótszym niż 35 dni od dnia ogłoszenia na stronie internetowej miasta informacji o tych konsultacjach.

12. Nieprzekazanie opinii w terminie oznacza rezygnację z jej przedstawienia.

13. Konsultacje przeprowadza się z wykorzystaniem co najmniej jednej z poniższych form:

13.1. ankieta publiczna, w tym internetowa,

13.2. możliwości zapoznania się z dokumentacją, przez wyłożenie do publicznego wglądu lub zamieszczenie na stronie internetowej,

13.3. otwarte spotkanie konsultacyjne,

13.4. warsztat,

13.5. panel dyskusyjny,

13.6. wysłuchanie publiczne,

13.7. dyżur konsultacyjny,

14. Dopuszcza się również wykorzystanie innych, dodatkowych, niewymienionych w ust. 13 form konsultacji społecznych.

15. Pozyskiwanie uwag i opinii powinno być rejestrowane w sposób skuteczny, np.: na piśmie, poprzez Internet, ustnie do protokołu, zdjęciowo.

Rozdział 3.
Harmonogram opracowania strategii

1. Projekt strategii zostanie przygotowany wg następującego harmonogramu:

Uzasadnienie

Konieczność opracowania nowej „Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie do roku 2030” wynika zarówno z przesłanek wewnętrznych jak i zewnętrznych uwarunkowań. Wewnętrzne przyczyny opracowania nowej strategii wynikają z faktu, iż dobiegł końca horyzont czasowy „Strategii rozwoju lokalnego miasta i gminy Kąty Wrocławskie na lata 2009-2020".  Zmieniający się obraz społeczny, środowiskowy, gospodarczy, czy przestrzenny gminy i regionu stanowi zewnętrzne uwarunkowania konieczności opracowania „Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie do roku 2030”. Wśród tych zewnętrznych uwarunkowań należy również wskazać nowy dokument regionalny - "Strategię Rozwoju Województwa Dolnośląskiego 2030" oraz nowe polityki Unii Europejskiej, które będą przedmiotem programowania w okresie 2021 - 2027.

Prace nad nową strategią „Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie do roku 2030” będą realizowane w podejściu partycypacyjnym, przez które rozumie się szerokie konsultacje i udział mieszkańców i podmiotów funkcjonujących w mieście w poszczególnych prac, przy jednoczesnym poddaniu zgłoszonych propozycji pod dyskusję ustanowionych zespołów ekspertów.

Zgodnie z art. 10f ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym rada gminy, w drodze uchwały, określa szczegółowy tryb i harmonogram opracowania projektu strategii rozwoju gminy, w tym tryb konsultacji, o których mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

Mając powyższe na względzie, podje?cie przedmiotowej uchwały jest celowe i uzasadnione.