Uchwała nr LXIX/876/23 zmieniająca uchwałę w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kąty Wrocławskie

Uchwała Nr LXIX/876/23
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich

z dnia 28 września 2023 r.

zmieniająca uchwałę w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kąty Wrocławskie

Na podstawie art. 4 ust. 1 i 2 oraz ust. 2a pkt 6 lit. a i 8 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1649) i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40, 572, 1463 i 1688), Rada Miejska w Kątach Wrocławskich uchwala, co następuje:

§ 1. W załączniku do uchwały nr XXVI/385/20 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 24 września 2020 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kąty Wrocławskie (Dz. Urz. Woj. Dol. poz. 5601 oraz z 2022 r. poz. 4947) wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) podmiotach uprawnionych – należy przez to rozumieć podmioty prowadzące działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych na podstawie przepisów ustawy z dnia 13 września 1996 r o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1649);”;;

2) w § 8:

a) w ust. 1pkt 4 otrzymuje brzmienie:

„4) bioodpady - w pojemniku koloru brązowego z napisem „BIO”, przy czym bioodpady stanowiące części roślin pochodzące z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy, stanowiące odpady komunalne – również w worku koloru brązowego z napisem „BIO”;”,,

b) uchyla się ust. 2;

3) w § 12:

a) wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„„Ustala się następującą częstotliwość pozbywania się odpadów komunalnych:”,,

b) uchyla się pkt 4;

4) po § 12 dodaje się § 12a w brzmieniu:

„§ 12a. 1. Nieczystości ciekłych należy pozbywać się z terenu nieruchomości z częstotliwością zapewniającą niedopuszczanie do przepełnienia się zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków, przy czym częstotliwość pozbywania się nieczystości ciekłych nie może być mniejsza niż:

1) raz na 3 miesiące – w przypadku nieczystości ciekłych gromadzonych w zbiornikach bezodpływowych;

2) raz na rok – w przypadku nieczystości ciekłych gromadzonych w osadnikach w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków.

2. Dopuszcza się mniejszą częstotliwość opróżniania zbiorników bezodpływowych niż 1 raz na 3 miesiące, nie rzadziej jednak niż 1 raz na 6 miesięcy, w przypadku, gdy udokumentowana ilość zużytej wody do celów bytowych z okresu ostatnich 3 miesięcy od dnia ostatniego opróżnienia będzie mniejsze niż 50% pojemności zbiornika bezodpływowego.

3. Ilość zużytej wody do celów bytowych ustala się według wskazań wodomierza głównego, a w przypadku jego braku - zgodnie z przeciętnymi normami zużycia wody, wynikającymi z powszechnie obowiązujących przepisów prawa. Do wody zużytej na cele bytowe można nie zaliczyć wody bezpowrotnie zużytej, o ile jej ilość zostanie ustalona na podstawie odrębnego licznika.

4. Dopuszcza się pozbywanie się nieczystości ciekłych z osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków rzadziej niż raz na rok, nie rzadziej jednak niż raz na 2 lata, jeśli taka częstotliwość opróżniania osadnika wynika z instrukcji eksploatacji instalacji przydomowej oczyszczalni ścieków.”..

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie.

§ 3. 1. Uchwała podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

2. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.

Uzasadnienie

Celem projektu jest wprowadzenia zmian dostosowawczych w związku z nowelizacją ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w zakresie dotyczącym nieczystości ciekłych, modyfikacja reguł zbierania bioodpadów oraz zniesienie obowiązku znakowania worków.

I.Zgodnie z art. 11 ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw należy dostosować zapisy Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Kąty Wrocławskie do obecnie obowiązujących zapisów ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2023 r., poz. 1649). Wprowadzone przez ustawodawcę zmiany, oddziałujące na zakres regulacji Regulaminu utrzymania czystości i porządku, dotyczą objęcia zakresem nieczystości ciekłych i obowiązków z tym związanych ścieków gromadzonych w osadnikach w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków. W związku z tym projekt zakłada wprowadzenie regulacji dotyczących częstotliwości opróżniania zbiorników bezodpływowych oraz osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków, uwzględniając specyfikę gromadzenia w nich nieczystości ciekłych. Jednocześnie wprowadzono rozwiązania przewidujące możliwość zmniejszenia częstotliwości opróżniania w zależności od proporcji ilości zużywanej wody do pojemności zbiornika, a w przypadku przydomowych oczyszczalni ścieków w zależności od wymogów wynikających z instrukcji eksploatacji przydomowej oczyszczalni ścieków. W każdym jednak przypadku jednoznacznie określono minimalną częstotliwość opróżniania zbiorników i osadników.

II.W zakresie zbierania bioodpadów projekt przewiduje wprowadzenie zmian, zgodnie z którymi do zbierania wszystkich rodzajów bioodpadów, w tym części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy, stosowane mają być pojemniki, natomiast worki mają być stosowane wyłącznie do bioodpadów stanowiących części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy.

Wedle tego rozwiązania właściciel nieruchomości będzie mógł zbierać w pojemniku/pojemnikach wszystkie rodzaje bioodpadów, natomiast do zbierania bioodpadów stanowiących części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy oprócz pojemników będzie mógł stosować również worki; dopuszczenie stosowanie worków wyłącznie do zbierania tzw. ogrodowej frakcji bioodpadów wynika z charakteru tzw. frakcji kuchennej, której wysoki niekiedy stopień uwodnienia wobec ograniczonej trwałości worków i ryzyka wycieków uzasadnia zbierania tzw. frakcji kuchennej wyłącznie w pojemnikach.

W konsekwencji właściciel nieruchomości będzie mógł zbierać tzw. frakcję ogrodową i kuchenną łącznie w pojemnikach, natomiast tzw. frakcję ogrodową wyłącznie w workach, przy czym stosowanie worków nie ma charakteru obligatoryjnego, ponieważ cały strumień bioodpadów będzie mógł być zbierany w pojemnikach.

III.Zniesienie obowiązku znakowania worków kodami kreskowymi (uchylenie § 8 ust. 2) wynika z rocznej oceny obowiązywania tego wymogu. Rozwiązanie to nie przyniosło wymiernych rezultatów w stosunku do nakładów finansowych i organizacyjnych związanych z wdrażaniem, utrzymywaniem i egzekwowaniem tego rozwiązania. W związku z tym zaproponowano zniesienie tego rozwiązania.