Projekt uchwały zmieniającej uchwałę nr XXII/73/99 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 29 lipca 1999 r. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej p.n. ,,Zespół Obsługi Jednostek Oświatowych w Kątach Wrocławskich”

Projekt

z dnia  28 maja 2024 r.

Zatwierdzony przez .........................

Uchwała Nr ....................
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich

z dnia 22 maja 2024 r.

zmieniająca uchwałę nr XXII/73/99 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 29 lipca 1999 r. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej p.n. ,,Zespół Obsługi Jednostek Oświatowych w Kątach Wrocławskich”

Na podstawie art. 10a pkt. 1 oraz art. 10b ust.1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 609), art. 11 ust. 2, art.12 ust.1 pkt.2 i ust.2, art. 53 ust.5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1270 z późn. zm.) Rada Miejska w Kątach Wrocławskich uchwala, co następuje:

§ 1. Statut Zespołu Obsługi Jednostek Oświatowych w Kątach Wrocławskich stanowiący Załącznik do Uchwały nr XII/73/99 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 29 lipca 1999 r. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej p.n. ,,Zespół Obsługi Jednostek Oświatowych w Kątach Wrocławskich’’ z późn. zm. otrzymuje brzmienie określone w Załączniku nr 1 do niniejszej Uchwały.

§ 2. Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie.

Załącznik do uchwały Nr ....................
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich
z dnia 22 maja 2024 r.

STATUT
ZESPOŁU OBSŁUGI JEDNOSTEK OŚWIATOWYCH
W KĄTACH WROCŁAWSKICH

I.  POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1. Zespół Obsługi Jednostek Oświatowych w Kątach Wrocławskich zwany dalej ,,Jednostką obsługującą” realizuje zadania Gminy w zakresie wspólnej obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej jednostek obsługiwanych.

§ 2. 1. Jednostka obsługująca obejmuje wspólną obsługą oświatowe jednostki organizacyjne Gminy Kąty Wrocławskie oraz formy opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, o których mowa w ust.2.

2. Jednostkami obsługiwanymi są:

1) Szkoła Podstawowa nr 1 im. Kardynała Bolesława Kominka w Kątach Wrocławskich;

2) Szkoła Podstawowa nr 2 im. Janusza Korczaka w Kątach Wrocławskich;

3) Szkoła Podstawowa w Gniechowicach;

4) Szkoła Podstawowa w Małkowicach;

5) Zespół Szkolno-Przedszkolny w Sadkowie;

6) Zespół Szkolno-Przedszkolny w Smolcu;

7) Przedszkole Publiczne w Kątach Wrocławskich;

8) Przedszkole Publiczne nr 2 w Kątach Wrocławskich;

9) Gminny Żłobek „Skrzat” w Kątach Wrocławskich;

10) Zespół Szkolno-Przedszkolny w Krzeptowie.

3. Siedziba Jednostki obsługującej mieści się w Kątach Wrocławskich przy ul. 1 Maja 83.

4. Nadzór nad działalnością Jednostki obsługującej sprawuje Burmistrz Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie.

5. Jednostka obsługująca używa pieczęci o treści: Zespół Obsługi Jednostek Oświatowych w Kątach Wrocławskich z adresem, numerem NIP i REGON.

6. Jednostka obsługująca może używać skrótu ZOJO w Kątach Wrocławskich.

II.    CELE I ZADANIA ZESPOŁU OBSŁUGI JEDNOSTEK OŚWIATOWYCH W KĄTACH WROCŁAWSKICH

§ 3. Do zadań Zespołu Obsługi Jednostek Oświatowych w Kątach Wrocławskich należy:

1) prowadzenie rachunkowości zgodnie z obowiązującymi przepisami i przyjętymi zasadami rachunkowości (rachunek podstawowy oraz rachunki pomocnicze);

2) prowadzenie ksiąg rachunkowych jednostek obsługiwanych;

3) przeprowadzanie operacji bankowych jednostek obsługiwanych;

4) gromadzenie i przechowywanie dokumentacji finansowo-księgowej;

5) sporządzanie sprawozdań finansowych i budżetowych;

6) współpraca z dyrektorami obsługiwanych jednostek w zakresie tworzenia planów finansowych oraz ich zmian;

7) naliczanie wynagrodzeń pracowników jednostek objętych obsługą i innych należności, w tym z tytułu umów cywilnoprawnych oraz ich rozliczanie z ZUS-em i Urzędem Skarbowym;

8) organizowanie spraw związanych z zakładaniem i likwidacją jednostek obsługiwanych przez Gminę Kąty Wrocławskie;

9) planowanie sieci przedszkoli i szkół prowadzonych przez Gminę Kąty Wrocławskie oraz granic ich obwodów;

10) zapewnienie obsługi administracyjnej, organizacyjnej i prawnej jednostek obsługiwanych, w tym:

a) obsługa konkursów na stanowisko dyrektorów jednostek obsługiwanych;

b) przygotowanie czynności związanych z oceną pracy dyrektorów jednostek obsługiwanych;

c) ustalanie priorytetów oraz zasad dofinansowania doskonalenia zawodowego pracowników pedagogicznych;

d) dokonywanie czynności związanych z nadaniem stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego;

11) analizowanie arkuszy organizacji pracy jednostek oświatowych prowadzonych przez Gminę;

12) prowadzenie ewidencji publicznych i niepublicznych jednostek oświatowych;

13) prowadzenie rejestru żłobków;

14) prowadzenie baz danych w ramach systemu informacji oświatowej;

15) prowadzenie sprawozdawczości, w tym sprawozdawczości statystycznej (w szczególności dotyczącej sprawozdań z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli);

16) wykonywanie zadań związanych ze spełnianiem obowiązku szkolnego i prowadzenie spraw związanych ze spełnianiem obowiązku nauki;

17) obsługa księgowa dotacji dla niepublicznych placówek oświatowych;

18) obsługa księgowa dotacji dla niepublicznych żłobków;

19) obsługa księgowa innych dotacji oświatowych; w tym zwrot kosztów udzielonej dotacji za dzieci będące mieszkańcami Gminy Kąty Wrocławskie, a uczęszczającymi do publicznych i niepublicznych przedszkoli na terenie innych gmin;

20) przyjmowanie wniosków w zakresie dofinansowania przygotowania zawodowego młodocianych pracowników;

21) obsługa finansowo-księgowa oraz prowadzenie i koordynowanie działań w zakresie funduszu zdrowotnego dla nauczycieli;

22) organizacja i realizacja dowozu uprawnionych uczniów niepełnosprawnych do szkół i placówek opiekuńczo-wychowawczych;

23) prowadzenie spraw kadrowych dyrektorów jednostek obsługiwanych;

24) prowadzenie spraw kadrowych pracowników ZOJO w Kątach Wrocławskich;

25) obsługa księgowa projektów finansowanych ze źródeł UE oraz innych źródeł zewnętrznych.

III. ORGANIZACJA I ZARZĄDZANIE

§ 4. 1. Jednostką obsługującą kieruje Dyrektor, który reprezentuje ją na zewnątrz.

2. Dyrektor wykonuje wobec pracowników ZOJO w Kątach Wrocławskich czynności z zakresu prawa pracy.

3. Dyrektora Jednostki obsługującej zatrudnia i zwalnia Burmistrz Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie.

4. Dyrektor Jednostki obsługującej działa jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Burmistrza Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie.

§ 5. Struktura organizacyjna Zespołu Obsługi Jednostek Oświatowych w Kątach Wrocławskich jest bezwydziałowa, podział zadań między zatrudnionych w ZOJO pracowników określa regulamin organizacyjny nadany przez Dyrektora.

IV. GOSPODARKA FINANSOWA

§ 6. 1. Działalność Jednostki obsługującej finansowana jest ze środków budżetowych Gminy Kąty Wrocławskie.

2. Jednostka obsługująca prowadzi gospodarkę finansową na zasadach przewidzianych dla jednostek budżetowych.

3. Jednostka obsługująca prowadzi rachunkowość i sprawozdawczość zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

V. POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 7. Jednostka obsługująca działa na podstawie niniejszego Statutu oraz obowiązujących jednostki budżetowe przepisów.

§ 8. Zmiany Statutu mogą być dokonywane w trybie właściwym dla jego uchwalenia.

uzasadnienie

Zespół Obsługi Jednostek Oświatowych w Kątach Wrocławskich został utworzony Uchwałą nr XII/73/99 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 29.07.1999 r.

Do podstawowych zadań Zespołu Obsługi Jednostek Oświatowych w Kątach Wrocławskich należy wspólna obsługa administracyjno-ekonomiczna placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę Kąty Wrocławskie, zgodnie z art. 10 a pkt.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 609), który stanowi, że gmina może zapewnić wspólną obsługę, w szczególności administracyjną, finansową i organizacyjną jednostkom organizacyjnym gminy zaliczonych do sektora finansów publicznych.

Przepis art. 10 b ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym stanowi, że Rada Gminy w odniesieniu do jednostek obsługiwanych określa w drodze uchwały: jednostki obsługujące, jednostki obsługiwane oraz zakres obowiązków powierzonych jednostkom obsługującym w ramach wspólnej obsługi.

Uchwałą Nr LXXVIII/961/24 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z 26 marca dnia 2024 r. utworzono Zespół szkolno-Przedszkolny w Krzeptowie.

Na podstawie ww przepisów prawa wskazuje się Zespół Obsługi Jednostek Oświatowych
w Kątach Wrocławskich jako jednostkę do zapewnienia obsługi organizacyjnej i finansowo-księgowej wszystkich placówek oświatowych oraz nowopowstałego zespołu szkolno-przedszkolnego w ramach zcentralizowanych usług wspólnych.

Wspólna obsługa organizacyjna, administracyjna oraz finansowo-księgowa racjonalizuje koszty obsługi, pozwala wypracowywać jednolite standardy i procedury, przez co optymalizuje poziom ryzyka procesów i znacznie wpływa na wysoką jakość świadczonych usług.

 W związku z powołaniem nowej jednostki organizacyjnej na terenie Gminy Kąty Wrocławskie oraz objęcie jej wspólną obsługą Zespołu Obsługi Jednostek Oświatowych w Kątach Wrocławskich wprowadzenie zmian do Statutu ZOJO jest w pełni uzasadnione.

Zapisy niniejszej uchwały także uwzględniają wnioskowane przez Gminę zmiany w zakresie naliczania, rozliczania i wypłaty dotacji dla niepublicznych placówek oświatowych oraz niepublicznych żłobków. Mając na uwadze powyższe podjęcie niniejszej Uchwały uważa się za zasadne.