Projekt uchwały w sprawie zmiany regulaminu określającego wysokość oraz warunki przyznawania dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego , za wysługę lat, za warunki pracy oraz innych składników wynagradzania nauczycieli

Uchwała z dnia 4 września 2019 r.

Uchwała Nr ....................
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich

z dnia 4 września 2019 r.

w sprawie zmiany regulaminu określającego wysokość? oraz warunki przyznawania dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego, za wysługę? lat, za warunki pracy oraz innych składników wynagradzania nauczycieli.

Na podstawie art. 30 ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 967 z późn. zm.), w związku z art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 506 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

§ 1. W uchwale Nr XXXI/293/09 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 27 marca 2009 r. w sprawie regulaminu określającego wysokość oraz warunki przyznawania dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego, za wysługę? lat, za warunki pracy oraz innych składników wynagradzania nauczycieli (Dz. Urz. Województwa Dolnośląskiego z 2009 r. nr 67, poz. 1438 i z 2010 r. nr 112, poz. 1760 i z 2011 r. nr 205, poz. 3533 i z 2018 r. poz. 1007), wprowadza się? następujące zmiany:

1) w §1 skreśla się pkt. 4.

2) §4 ust.1 otrzymuje brzmienie:

1. Dodatek motywacyjny dla nauczyciela, w tym nauczyciela pełniącego funkcję kierowniczą i dla doradcy metodycznego nie może być wyższy niż 1.200 zł miesięcznie.

3) w §5 ust. 1 lit. a) otrzymuje brzmienie:

1. Nauczycielowi, któremu powierzono stanowisko kierownicze, przysługuje dodatek funkcyjny w wysokości:

a) dla dyrektora szkoły dodatek funkcyjny składa się z kwoty stałej oraz kwoty zależnej od liczby oddziałów liczonej jako iloczyn liczby oddziałów i kwoty za oddział niżej wskazanej tj.:

4) §6 ust. 1 pkt. 1) otrzymuje brzmienie:

1) funkcję wychowawcy klasy w wysokości określonej w art. 34a ust. 2 Karty Nauczyciela.

5) w §6 w ust. 1 dopisuje się punkt. 4) który otrzymuje brzmienie:

4) funkcję nauczyciela opiekującego się oddziałem przedszkolnym w wysokości 300 zł miesięcznie.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 września 2019 r.

uzasadnienie

1. Projekt zmiany uchwały w sprawie regulaminu określającego wysokość oraz warunki przyznawania dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego, za wysługę lat, za warunki pracy oraz innych składników wynagradzania nauczycieli stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 30 ust. 6 ustawy – Karta Nauczyciela oraz zmiana uchwały jest konieczna ze względu na zmiany w ustawie Karta Nauczyciela dokonane ustawą z dnia 13.06.2019r. o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1287) i zmiany w nowelizacji rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31.01.2005r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagrodzenia za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz.U z 2014 r. poz. 416 z późn. zm.).

2. Zaproponowane zmiany dodatku motywacyjnego mają na celu podwyższenie maksymalnych progów dodatku motywacyjnego.

Proponujemy podwyższenie o 10 zł kwoty zależnej od liczby oddziałów w sposobie wyliczenia dodatku funkcyjnego dla dyrektorów i wicedyrektorów szkół.

W nowelizacji Ustawy Karta Nauczyciela określono minimalną wysokość dodatku funkcyjnego przysługującego z tytułu sprawowania funkcji wychowawcy klasy. Od 01.09.2019 r. dodatek ten nie będzie mógł być niższy niż 300 zł (art. 34a KN).

W nowelizacji rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31.01.2005r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagrodzenia za pracę w dniu wolnym od pracy dodano nauczycieli uprawnionych do dodatku funkcyjnego z tytułu sprawowania funkcji nauczyciela opiekującego się oddziałem przedszkolnym ( §5 pkt. 2 litera c). Dotychczas nauczyciele oddziałów przedszkolnych otrzymywali dodatek za wychowawstwo.

3. Proponowane wejście w życie uchwały z mocą wsteczną, tj. z dniem 01.09.2019 r. jest w pełni uzasadnione ze względu na fakt wprowadzenia regulacji korzystniejszych dla nauczycieli, niż regulacje obowiązujące do tej pory. Projekt podwyższa maksymalne kwoty dodatków dla nauczycieli :

a) przy dodatku motywacyjnym dla wszystkich nauczycieli jednakowo :

- dla nauczycieli z kwoty 500 zł,

- dla wicedyrektora z kwoty 650 zł ,

- dla dyrektora z kwoty 1.000 zł

do maksymalnej kwoty 1.200 zł

b) przy dodatku funkcyjnym dla dyrektorów i wicedyrektorów proponuje się podniesienie o 10 zł kwoty dodatku uzależnionego od liczby oddziałów w szkole.

c) przy dodatku za funkcję wychowawcy klasy – dostosowano wysokość do ustawowo określonej w art. 34a ust. 2 Karty Nauczyciela.

d) przy dodatku za funkcję nauczyciela opiekującego się oddziałem przedszkolnym do wysokości takiej samej jak wysokość dodatku za wychowawstwo klasy dla nauczycieli tj. 300 zł.

4. Zaproponowane regulacje podwyższenia dodatków spowodują skutki finansowe, które zostaną ujęte w planie finansowym.

1)   Zaproponowane regulacje w zakresie dodatku motywacyjnego spowoduje jedynie podwyższenie maksymalnego progu dodatku motywacyjnego. Ewentualne skutki finansowe uchwały to podwyższenie średnich kwot dodatku motywacyjnego ze 185 zł na etat przeliczeniowy do wysokości 220 zł na 1 etat przeliczeniowy. Podwyższenie średniej kwoty dodatku do 220 zł spowoduje skutki finansowe w wysokości 136.920 zł rocznie.

2)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Do 31.08.2019 r.miesięczny koszt za wychowawstwa klasy wynosił:

a)                                                                                                                                                                                                                                                                                                   14 wychowawstw ( tj. klasy liczące do 15 uczniów) * 100 = 1.400 zł,

b)                                                                                                                                                                                                                                                                                                  35 wychowawstw (tj. klasy liczące od 16 do 20 uczniów) * 130 = 4.550 zł,

c)                                                                                                                                                                                                                                                                                                   123 wychowawstwa (tj. klasy liczące od 21 do 25 uczniów) * 160 = 19.680 zł,

d)                                                                                                                                                                                                                                                                                                  5 wychowawstw (tj. klasy liczące powyżej 25 uczniów) * 190 = 950 zł,

-------------------------------------------

Razem 26.580 miesięcznie

Proponowane zmiany

300 zł * 111 wychowawstw klasy = 33.300 zł

300 zł * 66 nauczycieli opiekujących się oddziałem przedszkolnym = 19.800 zł

--------------------------------------

Razem 53.100 zł miesięcznie

Skutek 53.100 - 26.580 = 26.520 miesięcznie tj. 318.240 zł rocznie

3)   Podwyższenie o 10 zł kwoty zależnej od liczby oddziałów w sposobie wyliczenia dodatku funkcyjnego dla dyrektorów i wicedyrektorów szkół w stosunku do obecnych stawek skutkuje wzrostem 35.244 zł rocznie.

Zaproponowane regulacje spowodują wzrost finansowy w wysokości:

Wejście w życie uchwały od 1 września 2019 r. spowoduje skutki finansowe w 2019 roku :

Skutki finansowe od 01.09.2019 do 31.12.2019 razem:

    wynagrodzenia 45.640 + 106.080 + 11.748 = 163.468 zł

        ZUS 17,10 % 27.953 zł

        FP 2,45% 4.006 zł

       --------------------------------------------------------

       Ogółem 195.427 zł za 4 m-ce 2019 roku

W planie finansowym na 2019 r. są zapewnione środki finansowe na realizację podwyżek w/w dodatków od 1 września 2019 r. do 31 grudnia 2019 r.

Skutki finansowe od 01.01.2020 razem rocznie:

    wynagrodzenia 136.920 + 318.240 + 35.244 = 490.404 zł

        ZUS 17,10 % 83.860 zł

        FP 2,45% 12.020 zł

       --------------------------------------------------------

        Ogółem 586.284 zł rocznie

Po zaakceptowaniu projekt uchwały zostanie przesłany do uzgodnienia ze związkami zawodowymi zrzeszającymi nauczycieli:

1. Zarząd Województwa Dolnośląskiego Forum Związków Zawodowych , Pl. Powstańców Śląskich

20 lok.315, 53-314 Wrocław

2. Międzyregionalna Sekcja Oświaty i wychowania NSZZ „Solidarność?” Dolny Śląsk, pl. Solidarności 1/3/5, 53-661 Wrocław

3. Związek Nauczycielstwa Polskiego Zarząd Oddziału Kąty Wrocławskie ul. Brzozowa 6, 55 -080 Kąty Wrocławskie