Projekt uchwały w sprawie zmian w Statucie Gminy Kąty Wrocławskie

Uchwała Nr ....................
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich

z dnia 29 września 2022 r.

w sprawie zmian w Statucie Gminy Kąty Wrocławskie

Na podstawie art. 3 ust. 1, art. 18 ust. 2 pkt 1, art. 22, art. 40 ust. 2 pkt 1 oraz art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 559) Rada Miejska w Kątach Wrocławskich uchwala co następuje:

§ 1. W uchwale nr XLV/585/18 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 25 września 2018 r. w sprawie Statutu Gminy Kąty Wrocławskie (Dz. Urz. Woj. Doln. Z 2018 r. poz. 4737) zmienionej Uchwałą nr II/2/18 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 29 listopada 2018 r. w sprawie zmian w Statucie Gminy Kąty Wrocławskie (Dz. U. Woj. Doln. z 2018 r. poz. 6273), Uchwałą nr XIII/195/19 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 24 października 2019 r. w sprawie podziału sołectwa Wszemiłowice – Jurczyce na sołectwo Wszemiłowice i sołectwo Jurczyce oraz uchylenia statutu sołectwa Wszemiłowice – Jurczyce (Dz. U. Woj. Doln. z 2019 r. poz. 6081), Uchwałą nr XXVIII/435/20 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 26 listopada 2020 r. w sprawie zmiany w Statucie Gminy Kąty Wrocławskie (Dz. U. Woj. Doln. z 2020 r. poz. 7144) oraz Uchwałą nr XXXI/455/21 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 28 stycznia 2021 r. w sprawie zmiany granic Sołectwa Sadków – Sadkówek i Sołectwa Sośnica – Różaniec poprzez odłączenie miejscowości Sadkówek od Sołectwa Sadków – Sadkówek i przyłączenie jej do Sołectwa Sośnica – Różaniec oraz zmiany statutów tych sołectw i zmiany Statutu Gminy Kąty Wrocławskie (Dz. U. Woj. Doln. z 2021 r. poz. 727), uchwałą nr XXXIV/484/21 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 25 marca 2021r. w sprawie zmiany w Statucie Gminy Kąty Wrocławskie (Dz. U. Woj. Doln. z 2021r. poz. 2014) wprowadza się następujące zmiany:

1) §70 otrzymuje brzmienie: "1. Komisje pracują na posiedzeniach. Członkowie Komisji otrzymują materiały związane z proponowanym porządkiem obrad co najmniej na trzy dni robocze przed terminem posiedzenia. 2. Przebieg posiedzenia komisji utrwalany jest za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk, a w razie braku możliwości technicznych - wyłącznie dźwięk. Nagranie z przebiegu posiedzenia przechowuje się w Biurze Rady Miejskiej oraz udostępnia na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie";

2) §100 otrzymuje brzmienie: "Posiedzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji utrwalane są za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk lub wyłącznie dźwięk";

3) w §92 uchyla się ust. 5;

4) §118 ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: "nagrania posiedzeń Komisji Rady, w tym Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Skarg, Wniosków i Petycji".

§ 2. Pozostałe postanowienia Statutu Gminy pozostają bez zmian.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

uzasadnienie

Stosownie do regulacji ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 559) o ustroju Gminy stanowi jej statut, którego uchwalenie należy do wyłącznej właściwości rady gminy. 

Statut określa organizację wewnętrzną oraz tryb pracy organów Gminy, a także zasady tworzenia, łączenia, podziału oraz znoszenia jednostek pomocniczych Gminy, zasady dostępu do dokumentów i korzystania z nich, zasady i tryb działania komisji rewizyjnej, organizację wewnętrzną oraz tryb pracy organów gminy, zasady działania klubów radnych, zasady udziału przewodniczących organów wykonawczych jednostek pomocniczych w pracach rady gminy, uprawnienia jednostki pomocniczej do prowadzenia gospodarki finansowej w ramach budżetu gminy.

Art. 11b pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym stanowi, iż „Jawność działania organów gminy obejmuje w szczególności prawo obywateli do uzyskiwania informacji, wstępu na sesje rady gminy i posiedzenia jej komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym protokołów posiedzeń organów gminy i komisji rady gminy”.

Zgodnie z wnioskiem Komisji Budżetu i Rozwoju oraz wychodząc naprzeciw oczekiwaniom lokalnej społeczności, posiedzenia stałych komisji Rady Miejskiej będą utrwalane za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk bądź wyłącznie dźwięk, a następnie nagrania te będą udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej. Dzięki temu mieszkańcy zyskają bezwarunkowy dostęp do posiedzeń komisji.

W konsekwencji powyższego zasadnym jest również dokonanie zmiany zapisów Statutu, która umożliwi niesporządzanie protokołów z posiedzeń komisji.

Dzięki zaproponowanym zmianom nie będzie potrzeby sporządzania protokołów z posiedzeń stałych komisji  Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich, a jej przebieg rejestrowany będzie tylko w materiale audiowizualnym, który w myśl przepisu art. 19 ustawy o dostępie do informacji publicznej będzie sporządzany i udostępniany zamiast protokołów sesji.