Projekt uchwały w sprawie utworzenia Gminnego Żłobka Skrzat w Kątach Wrocławskich oraz nadania mu Statutu

Uchwała z dnia 24 czerwca 2021 r.

Uchwała Nr ....................
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich

z dnia 24 czerwca 2021 r.

w sprawie utworzenia Gminnego Żłobka „Skrzat” w Kątach Wrocławskich oraz nadania mu Statutu

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. 2020 r., poz. 713) w zw. z art. 8 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 oraz art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 75 ze zm.) oraz art. 12 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869 ze zm.), Rada Miejska w Kątach Wrocławskich uchwala, co następuje:

§ 1. Tworzy Gminny Żłobek „Skrzat” w Kątach Wrocławskich, zwany dalej "Żłobkiem".

§ 2. Siedziba? Żłobka są Kąty Wrocławskie, ul. Sybiraków 36.

§ 3. Żłobek jest gminna? jednostka? budżetowa?.

§ 4. Ustala się oraz nadaje Żłobkowi Statut w brzmieniu określonym w Załączniku nr 1 do uchwały.

§ 5. Żłobek wyposaża się w majątek, obejmujący następujące składniki:

1) cześć nieruchomości stanowiącej działkę gruntu 2/37, 2/36, 2/35, 2/24, 2/3, 1/9 AM-1 w obrębie Kąty Wrocławskie zabudowana? budynkiem żłobka i przedszkola;

2) mienie ruchome zakupione na potrzeby utworzenia Żłobka, określone w protokole zdawczo-odbiorczym.

§ 6. Żłobek rozpoczyna działalność statutową z dniem 1 września 2021 r.

§ 7. Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie.

§ 8. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni, od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

Załącznik nr 1 do uchwały Nr ....................
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich
z dnia 24 czerwca 2021 r.

Statut Gminnego Żłobka „Skrzat” w Kątach Wrocławskich

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne

§ 1. 1. Żłobek jest gminna? jednostka? organizacyjną, działającą w formie jednostki budżetowej.

2. Organem prowadzącym Żłobek jest Gmina Kąty Wrocławskie.

3. Siedziba Żłobka mieści sie? w Kątach Wrocławskich, ul. Sybiraków 36.

4. Obszarem działania Żłobka jest Gmina Kąty Wrocławskie.

Rozdział 2.
Cel i zadania Żłobka oraz sposo?b ich realizacji

§ 2. Celem Żłobka jest udzielanie s?wiadczen?, kto?re swoim zakresem obejmuja? działalnos?c? piele?gnacyjna?, opiekun?cza?, wychowawcza? i edukacyjna?, wspomagaja?ca? wyro?wnywanie szans rozwojowych dzieci w wieku od ukon?czenia 20 tygodnia z?ycia do lat 3, wspomagaja?ca? rozwo?j kaz?dego dziecka zgodnie z indywidualnymi możliwos?ciami i potencjałem.

§ 3. Do zadań Żłobka należy:

1) sprawowanie opieki nad dziec?mi w wieku od ukon?czenia 20 tygodnia z?ycia do lat 3, w tym nad dziec?mi wymagaja?cymi wczesnego wspomagania rozwoju, posiadaja?cymi dysfunkcje rozwojowe intelektualne i ruchowe;

2) zapewnienie dzieciom warunków do prawidłowego rozwoju, odpowiednich do ich wieku i potrzeb oraz tworzenie warunko?w umożliwiających dzieciom przygotowanie do wychowania przedszkolnego;

3) zapewnienie dzieciom właściwej opieki pielęgnacyjnej oraz kształtowanie nawyków higienicznych;

4) prowadzenie zajęć opiekun?czo - wychowawczych i edukacyjnych, uwzgle?dniaja?cych indywidualne moz?liwos?ci dziecka, jego zdolnos?ci, w tym ruchowo - manualne;

5) wspomaganie rodziców w wychowaniu dziecka w oparciu o indywidualne potrzeby dzieci;

6) organizowanie opieki nad dziećmi niepełnosprawnymi, że szczególnym uwzględnieniem rodzaju niepełnosprawnos?ci dziecka oraz stosownie do zgłoszonych przez rodzico?w potrzeb.

§ 4. 1. Z?łobek realizuje cele i zadania poprzez:

1) stosowanie różnorodnych metod i form pracy z dziec?mi, uwzgle?dniaja?cych rozwo?j psychomotoryczny dziecka oraz koniecznos?c? indywidualnej pracy z dzieckiem, w szczego?lnos?ci: gry, zabawy, zaje?cia organizowane metodami aktywizuja?cymi, zaje?cia muzyczne, teatralne, plastyczne, rytmiczne, dostosowane w przypadku dzieci niepełnosprawnych do rodzaju niepełnosprawnos?ci;

2) stymulowanie proceso?w rozwojowych dziecka poprzez wykorzystanie jego własnej inicjatywy;

3) wspo?łprace? ze specjalistami s?wiadcza?cymi specjalistyczna? pomoc, szczego?lnie w przypadku indywidualnych potrzeb dzieci niepełnosprawnych z uwzgle?dnieniem rodzaju niepełnosprawnos?ci;

4) zapewnienie dzieciom moz?liwos?ci odpoczynku w formach dostosowanych do ich wieku;

5) zapewnienie dzieciom pobytu na s?wiez?ym powietrzu;

6) zapewnienie dzieciom bezpieczen?stwa podczas pobytu w Żłobku i na terenie woko?ł niego;

7) zapewnienie dzieciom racjonalnego wyz?ywienia zawieraja?cego niezbe?dne składniki pokarmowe, zgodnie z normami fizjologicznymi.

2. W ramach wspomagania rodzico?w w wychowaniu dziecka:

1) pracownicy Żłobka i rodzice dziecka wspo?łpracuja? ze soba? w sprawach dotycza?cych dziecka;

2) opiekunowie i Dyrektor Żłobka przekazuja? rodzicom informacje na temat ich dziecka, jego zachowania i rozwoju;

3) rodzice maja? prawo do przekazywania opiekunowi i Dyrektorowi Żłobka wniosko?w dotycza?cych sprawowanej opieki i funkcjonowania Żłobka.

3. W Żłobku są organizowane zaje?cia z udziałem rodzico?w, w szczego?lnos?ci zaje?cia adaptacyjne i okazjonalne, w kto?rych moz?e uczestniczyc? kaz?dy rodzic dziecka ucze?szczaja?cego do Żłobka.

4. O terminie zaje?c? z udziałem rodzico?w, rodzic jest wczes?niej informowany w sposo?b zwyczajowo przyje?ty w Żłobku.

Rozdział 3.
Organy Żłobka

§ 5. 1. Z?łobkiem zarza?dza Dyrektor.

2. Dyrektora zatrudnia i zwalnia Burmistrz Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie.

3. Do obowiązków i zadań Dyrektora w szczególności należy:

1) kierowanie działalnos?cia? Żłobka zgodnie z obowia?zuja?cymi przepisami prawa oraz niniejszego Statutu;

2) reprezentowanie Żłobka na zewna?trz;

3) zapewnienie bezpieczeństwa i opieki wychowawczo – edukacyjnej nad dziećmi;

4) opracowywanie rocznych plano?w finansowych;

5) opracowywanie sprawozdawczos?ci, w tym budz?etowej;

6) ustalenie systemu kontroli wewne?trznej i zarza?dczej Żłobka;

7) ustalenie zasad i zapewnienie sprawnego obiegu dokumento?w, w tym finansowo - ksie?gowych;

8) zarza?dzanie s?rodkami finansowymi Żłobka;

9) prawidłowe gospodarowanie mieniem Z?łobka;

10) wykonywanie za Z?łobek, wobec jego pracowniko?w, czynnos?ci z zakresu prawa pracy.

4. Dyrektor Żłobka składa Burmistrzowi Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie sprawozdanie z działalnos?ci Żłobka według stanu na dzien? 30 czerwca i według stanu na dzien? 31 grudnia.

5. W Żłobku moz?e zostac? utworzona Rada Rodzico?w, kto?ra reprezentuje ogo?ł rodzico?w dzieci ucze?szczaja?cych do Żłobka.

Rozdział 4.
Warunki przyjmowania dzieci do Żłobka

§ 6. 1. Do Żłobka przyjmowane są dzieci w wieku od ukon?czenia 20 tygodnia z?ycia do lat 3.

2. Warunkiem przyje?cia dziecka do Żłobka od 1 wrzes?nia danego roku kalendarzowego jest złoz?enie wniosku w terminie określanym każdego roku w harmonogramie rekrutacji.

3. Przyje?c? do Żłobka dokonuje Dyrektor Żłobka.

4. W kolejnych latach rodzice dziecka potwierdzaja? wole? dalszego korzystania z usług Żłobka poprzez pisemne złoz?enie woli kontynuacji w terminie określonym  w harmonogramie rekrutacji.

5. Rekrutacja do Żłobka oraz potwierdzanie woli dalszego korzystania z usług Żłobka może odbywać się za pośrednictwem elektronicznego systemu rekrutacji.

§ 7. 1. Rekrutacji podlegają dzieci, które łącznie spełniają następujące warunki:

1) na dzien? 1 wrzes?nia roku, na kto?ry odbywa sie? rekrutacja, ukon?czyły lub ukon?cza? co najmniej 20 tydzien? z?ycia i jednoczes?nie nie ukon?czyły i nie ukon?cza? do tego dnia lat 3;

2) maja? stałe miejsce zamieszkania na terenie gminy Kąty Wrocławskie;

2. W przypadku wie?kszej liczby dzieci spełniaja?cych warunki, o kto?rych mowa w ust. 1 brana jest pod uwagę suma przyznanych punktów podczas postępowania rekrutacyjnego w następujących kategoriach:

1) wielodzietnos?c? rodziny dziecka;

2) niepełnosprawnos?c? dziecka;

3) niepełnosprawnos?c? rodzica/rodzico?w dziecka;

4) niepełnosprawnos?c? rodzen?stwa dziecka;

5) samotne wychowywanie dziecka w rodzinie;

6) dziecko posiadaja?ce rodzen?stwo, kto?re korzysta juz? z usług Żłobka;

7) zgłoszenie jednoczes?nie do tej samej placo?wki dwoje lub wie?cej dzieci (bliz?niaki, wieloraczki);

8) dziecko, kto?rego rodzic/rodzice pracuja? lub studiuja? w trybie dziennym, prowadza? gospodarstwo rolne lub pozarolnicza? działalnos?c? gospodarcza?;

9) dziecko, którego rodzic/rodzice rozliczają się z podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu pracy, emerytury, renty lub prowadzenia działalności gospodarczej do Pierwszego Urzędu Skarbowego, ul. Ks. Czesława Klimasa 34, 50-515 Wrocław, na rzecz Gminy Kąty Wrocławskie lub prowadzą gospodarstwo rolne i są podatnikami podatku rolnego w Gminie Kąty Wrocławskie;

10) dziecko, które nie zostało przyjęte do placówki w poprzedniej rekrutacji pomimo spełnienia warunko?w ze wzgle?du na brak miejsc;

3. Szczegółowy tryb rekrutacji określa Regulamin Rekrutacji określany przez Dyrektora Żłobka.

4. Dzieci nie przyje?te do Żłobka umieszcza sie? na lis?cie rezerwowej.

§ 8. 1. W przypadku istnienia wolnych miejsc w Żłobku zapisy dzieci moga? byc? dokonywane w cia?gu całego roku.

2. W przypadku złoz?enia pisemnego os?wiadczenia rodzico?w o nieobecnos?ci dziecka w Żłobku, kto?rej czas trwania przekroczy 4. tygodnie, dyrektor moz?e przyja?c? na miejsce tego dziecka, na czas jego nieobecnos?ci, inne dziecko, na podstawie umowy z jego rodzicami.

3. W przypadku, o kto?rym mowa w ust. 1 i ust. 2, pierwszen?stwo podczas dodatkowego przyje?cia maja? dzieci z listy rezerwowej.

§ 9. 1. Warunkiem rozpocze?cia korzystania z usług Żłobka jest zawarcie umowy w sprawie korzystania z usług Żłobka.

2. Niepodpisanie umowy przez rodzico?w w wyznaczonym terminie jest ro?wnoznaczne z rezygnacja? z ucze?szczania dziecka do Żłobka, skres?leniem go z listy przyje?tych i przyje?ciem kolejnego dziecka z rezerwowej listy oczekuja?cych na miejsce w Żłobku.

§ 10. 1. Skres?lenie dziecka z listy ucze?szczaja?cych do Żłobka moz?e nasta?pic? w przypadkach okres?lonych w umowie w sprawie korzystania z usług Żłobka, a takz?e w sytuacji nieucze?szczania dziecka do Żłobka nieprzerwanie przez okres co najmniej 1 miesia?ca bez usprawiedliwienia.

2. Usprawiedliwienie, o kto?rym mowa w ust. 1 musi zostac? wyraz?one na pis?mie przez rodzica i dostarczone do Żłobka w cia?gu 7 dni liczonych od dnia naste?pnego po upływie miesia?ca nieprzerwanej nieobecnos?ci dziecka w Żłobku.

3. Ostateczna? decyzje? o skres?leniu dziecka podejmuje Dyrektor Żłobka, przy czym skres?lenia nie moz?na dokonac? po powrocie dziecka do Żłobka.

Rozdział 5.
Opłaty za pobyt i wyżywienie dzieci

§ 11. 1. Rodzice z tytułu korzystania dziecka z usług Żłobka, są zobowiązani do ponoszenia na rzecz gminy opłat za pobyt i za wyżywienie dzieci w Żłobku.

2. O wysokos?ci opłat z tytułu korzystania z usług Żłobka decyduje Rada Miejska w Kątach Wrocławskich poprzez ustalenie w drodze odrębnej uchwały:

1) opłaty za pobyt dziecka w Żłobku;

2) maksymalnej wysokos?ci stawki dziennej opłaty za wyżywienie dziecka w Żłobku;

§ 12. 1. Rodzice nie ponoszą? opłat za wyżywienie dziecka w Żłobku za kaz?dy dzien? jego nieobecnos?ci, pocza?wszy od dnia, w kto?rym do godz. 8.00 skutecznie powiadomiono Z?łobek o nieobecnos?ci dziecka.

2. Opłata, o której mowa w § 11 ust. 2 pkt 1, nie podlega zwrotowi w przypadku nieobecności dziecka w Żłobku, z wyjątkiem sytuacji, w której na czas nieobecności dziecka w Żłobku przyjęte zostanie inne dziecko, na warunkach określonych w § 8 ust. 2.

3. Należność z tytułu opłaty za wyżywienie podlegające zwrotowi będą naliczane na poczet opłaty za następny miesiąc, a w przypadku rezygnacji z usług żłobka w trakcie miesiąca lub zakończenia okresu żłobkowego, należność ta będzie zwracana rodzicom dziecka.

Rozdział 6.
Gospodarka finansowa

§ 13. 1. Żłobek prowadzi gospodarke? finansowa? zgodnie z odrębnymi przepisami.

2. Gospodarka finansowa Z?łobka prowadzona jest w oparciu o roczny plan finansowy opracowany na podstawie odre?bnych przepiso?w.

Rozdział 7.
Postanowienia końcowe

§ 14. 1. Szczegółową organizację i tryb pracy Żłobka określa Regulamin Organizacyjny Żłobka

2. Zmiany w niniejszym Statucie dokonuje sie? w trybie okres?lonym dla jego nadania.

uzasadnienie

Na podstawie art. 8 oraz art. 11 Ustawy z dnia 4 lutego 2011 o opiece nad dziećmi do lat 3 (t.j. Dz. U. 2021, poz. 75, 952) tworzy się Gminny Żłobek „Skrzat” w Kątach Wrocławskich.

Nowobudowany obiekt będzie zlokalizowany przy ul. Sybiraków i będzie to pierwszy żłobek publiczny w gminie Kąty Wrocławskie. 

Nowa placówka pozwoli na bezpieczne i higieniczne warunki pobytu z zapewnieniem  właściwie zorganizowanego procesu opiekuńczego.

Inwestycja spełnia oczekiwania mieszkańców w zakresie zapewnienia adekwatnej ilości miejsc dla dzieci do realizacji zadań opiekuńczych i jest istotna w środowisku lokalnym. Utworzenie żłobka zwiększy możliwości zatrudnienia na terenie gminy oraz znacząco wpłynie na standard bazy placówek opiekuńczych w zasobach gminy, w której realizowane są zadania gminy w zakresie opieki nad dziećmi do lat 3.

Wobec powyższego podjęcie uchwały uważa się za zasadne.