Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie

Uchwała Nr ....................
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich

z dnia 22 marca 2023 r.

w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie

Na podstawie art. 18b ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 40), w związku z art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm.) oraz § 9 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz. U. z 2002 r. Nr 5, poz. 46), po zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, Rada Miejska uchwala, co następuje:

§ 1. Po rozpatrzeniu skargi złożonej przez Panią W.G. na działalność Burmistrza Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie w zakresie odmowy dofinansowania do wymiany ogrzewania, Rada Miejska uznaje skargę za bezzasadną.

§ 2. Celem wykonania niniejszej uchwały upoważnia się Przewodniczącą Rady Miejskiej do zawiadomienia podmiotu wnoszącego skargę o sposobie jej rozpatrzenia.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

uzasadnienie

W dniu 16 marca 2023 r. do Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich wpłynęło od Ministerstwa Klimatu i Środowiska przekazanie skargi Pani W.G. z dnia 04.03.2023 r. w sprawie odmowy dofinansowania wymiany starego pieca na pompę ciepła.

Przewodnicząca Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich przekazała skargę Komisji Skarg, Wniosków i Petycji w celu jej zbadania i przygotowania projektu uchwały rozstrzygającej zasadność skargi.

Na podstawie przepisu art. 229 pkt 3 ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego rada gminy jest kompetentna do rozpatrywania skarg na działalność Burmistrza. Zgodnie z art. 227 kodeksu, przedmiotem skargi może być zaniedbanie lub nienależyte wykonanie zadań przez właściwe organy, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwienie spraw.

Komisja Skarg, Wniosków i Petycji na posiedzeniu w dniu 21 marca 2023 r. zapoznała się ze skargą, wyjaśnieniami złożonymi przez Wydział Ochrony Środowiska i Rolnictwa oraz udostępnioną dokumentacją w przedmiotowej sprawie.

Zgodnie z regulaminem udzielania dotacji celowej na dofinansowanie zadań z zakresu ochrony środowiska obejmujących trwałą zmianę systemu ogrzewania opartego na paliwie stałym na nowe, ekologiczne źródło ciepła przyjętego uchwałą nr XLVI/608/21 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 30 grudnia 2021 r., warunkiem otrzymania dotacji jest brak korzystania przez Wnioskodawcę z dofinansowania z innych źródeł na ten sam rodzaj inwestycji (zakaz tzw. podwójnego finansowania), za wyjątkiem programu „Czyste Powietrze” realizowanego przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu.

Z dołączonej dokumentacji wynika, że uzyskano dofinansowanie do wymiany nieekologicznego źródła ciepła ze środków  budżetu Powiatu Wrocławskiego w kwoce 3 000,00 zł.

Dodatkowo dofinansowanie nie obejmuje wydatków poniesionych na realizację zadania przed datą zawarcia umowy oraz wydatków poniesionych po dacie zawarcia umowy, stanowiących płatność za faktury i rachunki wystawione przed datą zawarcia umowy. Z faktury zaliczkowej dołączonej do zgłoszenia zakończenia realizacji zadania wynika, że została ona wystawiona i opłacona przed data zawarcia umowy z Gminą na dofinansowanie.

Ponadto należy podkreślić, iż skarżąca składając wniosek o udzielenie dofinansowania oświadczyła, że zapoznała się z regulaminem udzielania pomocy na wymianę źródeł ciepła.

W związku z powyższym, mając na względzie zapisy regulaminu, w oparciu o przedstawione zgłoszenie zakończenia realizacji zadania, brak było podstaw do wypłaty dofinansowania zgodnie z zawartą umową.

Wobec zaistniałego stanu faktycznego, Komisja Skarg Wniosków i Petycji uznała skargę za bezzasadną.