Projekt uchwały w sprawie Programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta i gminy Kąty Wrocławskie w 2024 roku

Projekt

z dnia  12 marca 2024 r.

Zatwierdzony przez .........................

Uchwała
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich

z dnia 1 marca 2024 r.

 Nr ....................

w sprawie Programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta i gminy Kąty Wrocławskie w 2024 roku

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r., poz. 40 z późn. zm.), art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2023 r., poz. 1580 z późn. zm.) Rada Miejska uchwala co następuje:

§ 1. Przyjmuje się „Program opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta i gminy Kąty Wrocławskie w 2024 roku" w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

Załącznik do uchwały Nr ....................
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich
z dnia 1 marca 2024 r.

Program opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta i gminy Kąty Wrocławskie w 2024 roku

§ 1. Celem programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta i gminy Kąty Wrocławskie jest:

- zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu miasta i gminy Kąty Wrocławskie,

- zapobieganie bezdomności zwierząt oraz ograniczanie populacji bezdomnych zwierząt poprzez kastrację     i sterylizację, w szczególności psów i kotów,

- współpraca z organizacjami oraz osobami prawnymi i fizycznymi zajmującymi się ochroną zwierząt.

§ 2. Zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu miasta i gminy Kąty Wrocławskie realizowane będzie przez:

1. Fundację „Pod Psią Gwiazdą”, ul. Sienkiewicza 12, 57-320 Polanica Zdrój, prowadzącą Schronisko dla bezdomnych zwierząt w Kłodzku ul. Półwiejska 20,  na podstawie umowy.

2. Organizacje pozarządowe poprzez realizację zadań publicznych, obejmujących opiekę nad zwierzętami.

3. Podmiot świadczący usługi weterynaryjne: lek. wet. Barbara Siekierska, prowadząca gabinet weterynaryjny przy ul. Parkowej 2 w Kątach Wrocławskich.

§ 3. 1. Opieka nad wolno żyjącymi kotami realizowana będzie poprzez:

a) ustalenie i monitorowanie miejsc skupisk kotów wolno żyjących,

b) utworzenie rejestru społecznych opiekunów wolno żyjących kotów,

c) współpracę ze społecznymi opiekunami kotów wolno żyjących,

d) pomoc w dokarmianiu kotów wolno żyjących poprzez przeznaczenie środków na zakup karmy  i nieodpłatne wydawanie jej społecznym opiekunom (karmicielom) współpracującym z Urzędem Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie,

e) zapewnienie kotom wolno żyjącym niezbędnej pierwszej pomocy weterynaryjnej lub leczenie    w razie potrzeby,

f) organizowanie i pokrywanie kosztów sterylizacji, na zasadach określonych w ust. 2.

2. Gmina organizuje i pokrywa koszty sterylizacji lub kastracji kotów wolno żyjących przebywających na terenie gminy Kąty Wrocławskie, zgodnie z  poniższymi zasadami:

a) wydawanie społecznym opiekunom kotów wolno żyjących skierowań na wykonanie bezpłatnej sterylizacji/kastracji chirurgicznej tych zwierząt, w gabinecie weterynaryjnym, w ramach zawartej umowy z lekarzem weterynarii,

b) koty wolno żyjące poddane zabiegom, a nie wymagające hospitalizacji, pozostają pod opieką opiekunów społecznych,

c) po przeprowadzeniu zabiegu zwierzęta wracają do miejsc bytowania.

§ 4. Ograniczanie populacji bezdomnych zwierząt i zapobieganie bezdomności zwierząt polega                    w szczególności na podejmowaniu przez Gminę Kąty Wrocławskie następujących działań:

1. Wykonywanie obligatoryjnej sterylizacji lub kastracji zwierząt bezdomnych w schronisku,
z wyjątkiem zwierząt, u których istnieją przeciwwskazania do wykonania zabiegów z uwagi na stan zdrowia lub wiek.

2. Usypianie ślepych miotów w przypadkach, gdy nie ma możliwości znalezienia dla nich właściciela.

3. Zabiegi sterylizacji, kastracji i usypianie ślepych miotów przeprowadzone będą wyłącznie przez lekarza weterynarii w gabinecie weterynarii.

§ 5. Poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt będzie realizowane przez Gminę Kąty Wrocławskie poprzez:

1. Umieszczanie informacji o możliwości adopcji na stronie internetowej i portalu społecznościowym Gminy Kąty Wrocławskie.

2. Współpracę z organizacjami pozarządowymi, innymi osobami prawnymi i fizycznymi zajmującymi się opieką nad zwierzętami oraz wolontariuszami.

§ 6. Odławianie bezdomnych zwierząt będzie realizowane poprzez:

1. Zawarcie umowy na odławianie z podmiotem spełniającym warunki określone w przepisach odrębnych i posiadającym odpowiedni sprzęt, środki i urządzenia do realizacji usługi.

2. Podmiotem uprawnionym do wyłapywania bezdomnych zwierząt jest Tomasz Jagielski, prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Tomasz Jagielski, ul. Tęczowa 20, 55-080 Szymanów, NIP: 8981418274, REGON: 932221946.

3. Odławianie bezdomnych zwierząt odbywać się będzie na zgłoszenie pracownika Urzędu Miasta
i Gminy Kąty Wrocławskie lub pracownika Komisariatu Policji w Kątach Wrocławskich.

4. Odławianie bezdomnych zwierząt jest możliwe w przypadku zapewnienia im miejsca w schronisku, chyba że zwierzę stwarza poważne zagrożenie dla ludzi lub innych zwierząt.

5. Zwierzęta odłowione przed przewiezieniem ich do schroniska, w szczególnych przypadkach, na okres maksymalnie do 14 dni, przewożone będą do tymczasowego miejsca przebywania, stanowiącego własność podmiotu odławiającego lub innego miejsca wskazanego przez pracownika Urzędu Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie lub pracownika Komisariatu Policji Kąty Wrocławskie.

6. Na zlecenie pracownika Urzędu Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie podmiot odławiający będzie transportował zwierzęta do schroniska wskazanego w § 2 ust. 1.

7. Używane do wyłapywania zwierząt bezdomnych urządzenia i środki nie mogą stwarzać zagrożenia dla ich życia i zdrowia ani zadawać im cierpienia.

8. Wyłapywanie zwierząt na terenie gminy będzie miało charakter stały, realizowane będzie przez podmiot wskazany w § 6 ust. 2.

§ 7. 1. Zwierzęta gospodarskie będą przekazane do gospodarstwa rolnego nr PL0235474820001                 w Kozłowie.

2. Wraz z umieszczeniem zwierząt w gospodarstwie, Gmina Kąty Wrocławskie podejmie starania
w zakresie znalezienia nowego właściciela dla tych zwierząt.

§ 8. 1. W przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt Gmina Kąty Wrocławskie zapewni całodobową opiekę weterynaryjną, na podstawie zawartej umowy z odpowiednimi służbami weterynaryjnymi wymienionymi w § 2 ust. 3.

2. Zaistniałe zdarzenie drogowe należy zgłosić do pracownika Urzędu Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie (tel. 71 390 72 08, 71 390 71 51 lub 71 390 71 52) lub Komisariatu Policji w Kątach Wrocławskich (tel. 47 871 67 20 lub 112).

§ 9. Środki finansowe na realizację zadań wynikających z „Programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta i gminy Kąty Wrocławskie w 2024 roku” zostały zabezpieczone w wysokości 126 000,00 zł (słownie: sto dwadzieścia sześć tysięcy złotych 00/100)              w budżecie na rok 2024, w tym:

- 78 000,00 zł - wyłapywanie bezdomnych zwierząt i transport do schroniska, opieka nad kotami wolno żyjącymi, sterylizacja lub kastracja bezdomnych zwierząt, zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt, udzielenie pierwszej pomocy, zbadanie ogólnego stanu zdrowia,

- 45 000,00 zł - umieszczanie bezdomnych zwierząt w schronisku, zapewnienie bezterminowej opieki zwierzętom bezdomnym w schronisku,

- 3 000,00 zł – zakup karmy dla kotów wolno żyjących.

uzasadnienie

Zapobieganie bezdomności zwierząt i zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywanie należy do zadań własnych gminy, zgodnie z ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt  (Dz.U. z 2023 r., poz. 1580 z późn. zm.). Stosownie do treści art.  11a ust. 1 ww. ustawy Rada Miejska w Kątach Wrocławskich zobowiązana jest corocznie, do dnia 31 marca, określić w drodze uchwały program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt.

„Program opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta i gminy Kąty Wrocławskie w 2024 roku” obejmuje swoim zakresem realizację zadań wynikających z cytowanej ustawy.

Celem wprowadzanego Programu jest ograniczenie ilości bezdomnych zwierząt, zmniejszenie populacji kotów wolno żyjących oraz poprawa dobrostanu zwierząt.

Zgodnie z art. 11a ust. 7 ww. ustawy projekt programu, wójt (burmistrz, prezydent miasta) przekazuje do zaopiniowania:

1) właściwemu powiatowemu lekarzowi weterynarii;

2) organizacjom społecznym, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, działającym na obszarze gminy;

3) dzierżawcom lub zarządcom obwodów łowieckich, działających na obszarze gminy.

Pismami z dnia 08 stycznia 2024 r. przedmiotowy Program został przekazany do zaopiniowania Powiatowemu Inspektoratowi Weterynarii we Wrocławiu, Towarzystwu Opieki nad Zwierzętami
w Polsce, Oddział we Wrocławiu oraz kołom łowieckim działającym na obszarze gminy (Wojskowe Koło Łowieckie Puchacz - Wrocław, Wojskowe Koło Łowieckie „DANIEL”, Wojskowe Koło Łowieckie Widawa, Koło Łowieckie Róg, Koło Łowieckie im. Św. Huberta, Koło Łowieckie "ODYNIEC" w Środzie Śląskiej, Koła Łowieckiego JARZĄBEK w Mietkowie).

 Powiatowy Lekarz Weterynarii we Wrocławiu w piśmie z dnia 02 lutego 2024 r., znak: ZO.542.7.2024 zaakceptował projekt „Programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta i gminy Kąty Wrocławskie w 2024 roku” z zastrzeżeniem uzupełnienia projektowanego programu o zapis eliminujący możliwość bezterminowego przetrzymywania odłowionych zwierząt bezdomnych w tymczasowym miejscu przebywania, o którym mowa w § 6 ust. 5 opiniowanego Programu. Zapis uzupełniono.

Zarząd Wojskowego Koła Łowieckiego "DANIEL" we Wrocławiu, pismem z dnia 05 lutego 2024 r. zaopiniował pozytywnie i nie wniósł zastrzeżeń do treści Programu.

Zarząd Koła Łowieckiego „ODYNIEC" w Środzie Śląskiej, e-mailem z dnia 13 lutego 2024 r. zaopiniował pozytywnie i nie wniósł zastrzeżeń do treści Programu.

Pozostałe podmioty nie wyraziły opinii w wymaganym prawem terminie. Zgodnie z art. 11a ust. 8 podmioty, o których mowa w ust. 7, w terminie 21 dni od dnia otrzymania projektu Programu,
o którym mowa w ust. 1, wydają opinie o projekcie. Niewydanie opinii w tym terminie uznaje się za akceptację przesłanego programu.

Zgodnie z cytowaną ustawą przedmiotowy Program zawiera wskazanie wysokości środków finansowych przeznaczonych na jego realizację oraz sposób wydatkowania tych środków. Na rok 2024 zaplanowano kwotę 126 000,00 zł tj. na poziomie roku 2023. W roku 2023 zapewniono opiekę 6 psom i 17 kotom z terenu gminy poprzez przekazanie do schroniska na podstawie umowy. Wykonano bezpłatną sterylizację i kastrację 98 kotów wolno żyjących.

Podjęcie uchwały w proponowanym kształcie, pozwoli na realizację obowiązkowych zadań gminy, wynikających z ustawy o ochronie zwierząt.