Projekt uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2017 rok.
Projekt
z dnia 17 stycznia 2017 r. Zatwierdzony przez .........................
|
Uchwała Nr ....................
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich
z dnia 26 stycznia 2017 r.
w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2017 r.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U z 2016r. poz. 446.) oraz art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tj. Dz. U z 2016r. poz.487 z poźn ) oraz art. 10 ust 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz. U z 2016r poz.224, z późn. zm.) uchwala się co następuje:
§ 1. Uchwala się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2017 r. na terenie Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
|
Przewodniczący Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich |
Załącznik do Uchwały Nr ....................
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich
z dnia 26 stycznia 2017 r.
GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZCIWDZIAŁANIA NARKOMANII GMINY KĄTY WROCŁAWSKIE NA 2017 ROK
Ustawa z dnia 26 października 1982 r o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawa z dnia 29 lipca 2005r o przeciwdziałaniu narkomanii nakładają na gminę obowiązek realizowania – zadań własnych gminy związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych i narkomanii.
Za realizację tych zadań odpowiedzialny jest Burmistrz Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie, który w tym celu powołał Pełnomocnika ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Pełnomocnik w zakresie realizacji programu współpracuje z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Policją, pedagogami szkolnymi, kuratorami sądowymi, biegłymi sądowymi, organizacjami pozarządowymi, biegłymi orzekającymi o stopniu uzależnienia.
Program jest kontynuacją zadań realizowanych w gminie w zakresie profilaktyki i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz narkomanii i stanowi wykaz działań będących jednocześnie zadaniami własnymi gminy w obszarze tych zagadnień które realizowane będą w 2017 r.
Gminny Program Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii finansowany jest z dochodów pochodzących z opłat za wydane zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Dochody te nie mogą być przeznaczone na inne cele.
DIAGNOZA PROBLEMÓW W GMINIE KĄTY WROCŁAWSKIE:
Z raportu Komisariatu Policji w Kątach Wrocławskich wynika, iż w 2016 roku przeprowadzono 1645 interwencji publicznych oraz 350 domowych, nałożono 50 mandatów karnych za spożywanie alkoholu w miejscu objętym zakazem, 42 osoby osadzono w Pomieszczeniach Dla Osób Zatrzymanych w Komendzie Miejskiej Policji we Wrocławiu do wytrzeźwienia, 6 osób zatrzymano w związku z posiadaniem środków odurzających oraz zabezpieczono ;
- 313 gram marihuany
- 18 gram amfetaminy
Z danych otrzymanych z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kątach Wrocławskich
NIEBIESKIE KARTY W 2016 ROKU |
|||
Ilość procedur wszczętych przed 2016 prowadzonych również w 2016 roku, pozostających w toku |
Ilość procedur wszczętych przed 2016 ale prowadzonych i zakończonych w 2016 roku |
Ilość procedur wszczętych w 2016, pozostających w toku |
Ilość procedur wszczętych w 2016 roku i zakończonych w tym samym roku |
13 |
29 |
17 |
7 |
ŁĄCZNIE PROWADZONO – 66 Niebieskich kart |
1. W 2016 roku jedna osoba wyraziła chęć udziału w programie korekcyjno – edukacyjnym dla sprawców przemocy. Osoba ta w efekcie nie podjęła współpracy.
2. Grupy robocze pracowały z 66 rodzinami, w których pozostawało 56 dzieci.
3. Ze świadczeń pomocy społecznej skorzystało 8 rodzin /w tym 7 na wsi/. W rodzinach tych pozostawały 23 osoby.
4. Członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych brali udział w działaniach na rzecz 42 rodzin w 2016 roku
II. CELE STRATEGICZNE POGRAMU.
1) wdrażanie nowoczesnych form profilaktyki szczególnie wśród dzieci i młodzieży,
2) poszukiwanie skuteczniejszych form kontroli prawnych i społecznych nad
szkodliwymi formami postępowania osób uzależnionych (z uwzględnieniem
przede wszystkim przeciwdziałania przemocy w rodzinie),
3) zwiększenie skuteczności i dostępności terapii w zakresie nowoczesnych strategii i
metod przeciwdziałania uzależnieniom,
4) zmniejszenie rozmiarów problemów, które aktualnie już występują w rodzinach
dysfunkcyjnych.
5) zwiększenie świadomości zagrożenia problemu w poszczególnych grupach społecznych, upowszechnianie wiedzy i umiejętności w zakresie profilaktyki treściowo dopasowanych do grup odbiorców,
6) wzmocnienie więzi rodzinnych,
7) promocja zdrowego stylu życia,
8) efektywne zagospodarowanie wolnego czasu dla dzieci i młodzieży,
III. ZADANIA GMINY W ZAKRESIE REALIZACJI PROGRAMU ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII GMINY KĄTY WROCŁAWSKIE
NA 2017 ROK
1. Zwiększenie dostępności pomocy dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków.
Realizacja poprzez:
1) prowadzenie punktu konsultacyjnego motywującego do podjęcia leczenia odwykowego,
2) merytoryczne wsparcie działającego na terenie gminy KLUBU AA,
3) sporządzanie wniosków do Sądu w sprawie wydania orzeczenia o obowiązku poddania
się leczeniu odwykowemu,
4) monitorowanie przebiegu leczenia osób skierowanych na leczenie do placówek
odwykowych,
5) przeciwdziałanie powstawaniu i usuwanie następstw nadużywania alkoholu i narkotyków ,
6) wprowadzenie procedury „Niebieskich Kart” dla rodzin w których występuje przemoc,
7) kontynuowanie na terenie szkół, świetlic środowiskowych programów profilaktycznych dla
dzieci i młodzieży odpowiadających standardom wyznaczonym przez technologie
profilaktyczne,
8) posiadanie dobrej orientacji na temat możliwości i kompetencji poszczególnych służb
z terenu gminy i innych instytucji, które mogą zaangażować się w profesjonalną i
systemową pomoc dla osób uzależnionych,
9) informowanie o możliwości podjęcia leczenia,
10) upowszechnianie informacji dotyczących adresów instytucji i miejsc, gdzie można skorzystać z bezpłatnej pomocy psychologicznej w konkretnych sytuacjach,
11) koordynowanie przepływu informacji między placówkami,
2. Udzielanie pomocy psychospołecznej i prawnej rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i narkomanii. Realizacja poprzez:
1) kierowanie na szkolenia członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych, pracowników socjalnych i innych osób zajmujących się profilaktyką w zakresie uzależnień i przemocy w rodzinie,
2) współpraca z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie we Wrocławiu,
3) tworzenie zespołów interdyscyplinarnych podejmujących się współpracy w celu
udzielania pomocy rodzinie w której występuje problem alkoholowy lub przemoc,
5) kontynuacja działania Punktu Konsultacyjnego,
6) uruchomienie i działalność pomocy psychologicznej indywidualnej oraz grupowej dla dzieci i rodziców,
7) kierowanie wniosków do Sądu Rejonowego o wgląd w sytuację dziecka w przypadku gdy
zagrożone jest dobro małoletnich dzieci,
8) upowszechnianie wiedzy o mechanizmach uzależnień od alkoholu i narkotyków
9) kierowanie do Prokuratury Rejonowej w Środzie Śląskiej zawiadomień o popełnieniu
przestępstwa ściganego z urzędu tj. znęcania się psychicznego i fizycznego nad
członkami rodziny,
10) budowanie lokalnej koalicji służb i organizacji w celu przeciwdziałania
przemocy w rodzinie, poprzez szybsze częstsze interwencje w środowiskach
z występującym problemem alkoholowym, lub narkomanii, praca członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w grupach roboczych z rodzinami objętymi Niebieska Kartą.
11) współpraca z Policją w zakresie wywiadów środowiskowych oraz monitoringu rodzin z
problemem alkoholowym lub narkomanii,
12) współpracę z biegłymi opiniującymi w przedmiocie uzależnienia,
13) podjęcie i rozwijanie współpracy z placówkami i instytucjami zajmującymi się pomocą
psychologiczną i prawną, interwencją w kryzysie, profilaktyką i terapią – spoza terenu
Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie,
14) dofinansowanie szkoleń, kursów w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi lub narkomanii i pomocy psychologicznej.
3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej.
Realizacja poprzez:
1) organizowanie lokalnych imprez profilaktycznych dla młodzieży,
2) organizację wypoczynku letniego dla dzieci uczęszczających do świetlic środowiskowych,
3) tworzenie dzieciom i młodzieży warunków do trzeźwego i zdrowego stylu życia. W tym
celu zostały uruchomione świetlice środowiskowe. Świetlice działają w 13 miejscowościach
na terenie gminy tj Skałka, Pietrzykowice, Zachowice, Gniechowice, Małkowice, Romnów, Czerńczycach, Bogdaszowice, Górzyce, Smolec, Smolec ( zajęcia sportowe), Mokronos Dolny.
W świetlicach organizuje się czas wolny dzieci i młodzieży, pomoc w nauce, gry i zabawy kulturalno sportowe, zajęcia umuzykalniające, plastyczno-techniczne. Organizuje się także wycieczki profilaktyczno-krajoznawcze, wypoczynek letni z programem profilaktyki, stwarza się bezpieczeństwo wychowankom, oraz przystosowuje do współżycia w grupie. Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom mieszkańców i środowisk zagrożonych patologią planuje się uruchomienie nowych świetlic środowiskowych.
4) realizowanie w szkołach podstawowych oraz gimnazjalnych programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży. W 2017 planuje się kontynuację programów profilaktycznych, których głównym celem programu jest rozbudzenie u odbiorców świadomości odpowiedzialności za własne działania, zwiększenie umiejętności radzenia sobie z własną złością, radzenia sobie z przejawami agresji, zwiększenie wiedzy wśród młodzieży o instytucjach świadczących pomoc w sytuacjach przemocowych,
5) realizowanie w szkołach podstawowych programów profilaktyki pierwszorzędowe, których celem programu jest zdemaskowanie podstępnego działania substancji uzależniających,
6) przeprowadzenie w szkołach na terenie gminy szkolnej diagnozy problemów uzależnień i innych zagrożeń społecznych, która ułatwia opracowanie strategii postępowania i tworzenia szczegółowych programów działań profilaktycznych i terapeutycznych.
7) promowanie różnorodnych form edukacji w zakresie profilaktyki uzależnień (konkursy, spektakle teatralne, spotkania z ludźmi kultury i sztuki, koncerty profilaktyczne, warsztaty profilaktyki, zajęcia rekreacyjne itp.),
9) realizowanie programu profilaktyki uzależnień w Specjalnym Ośrodku Szkolno Wychowawczym w Kątach Wrocławskich, kontynuacja warsztatów profilaktycznych dla uczniów,
10) udział Gminy Kąty Wrocławskie w ogólnokrajowych kampaniach społecznych mających na celu inwestowanie w relacje rodzinne obniżające ryzyko sięgania przez dzieci po alkohol, narkotyki czy dopalacze,
11) kontynuowanie programów profilaktycznych prowadzonych w świetlicach
środowiskowych w czasie zorganizowanej kolonii letniej dla dzieci i młodzieży,
12) propagowanie zdrowego stylu życia wśród dzieci i młodzieży poprzez zwiększenie
motywacji i zainteresowanie piłką nożną, poprzez organizowanie cyklicznych zajęć dla
dzieci oraz organizację meczów piłki halowej, turniejów ping-ponga,
13) prowadzenie w szkołach gimnazjalnych programu profilaktyki pierwszorzędowej
„Program profilaktyki uzależnień dla uczniów gimnazjum”,
14) wspieranie różnych form edukacji publicznej, przygotowanie ofert działań profilaktycznych, koordynacja działań w zakresie promowania pozytywnych postaw i zachowań poprzez ;
a) turnieje, konkursy wiedzy z zakresu profilaktyki realizowane w szkołach,
b) zakup broszur oraz plakatów, ulotek,
c) artykuły w prasie lokalnej,
d) promowanie zdrowego stylu życia wolnego od alkoholu i narkotyków i innych używek oraz różnych form spędzania wolnego czasu,
4. Współpraca z instytucjami, których celem jest pomoc w rozwiązywaniu problemów
alkoholowych i narkomanii i wspomaganie ich działalności.
Realizacja poprzez:
1) współpraca z pracownikami socjalnymi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej mająca na
celu wyłonienie osób uzależnionych i współuzależnionych oraz pomoc tym osobom oraz w zakresie przemocy w rodzinie,
2) współdziałanie z Policją w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie,
3) współpraca z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie,
4) współpraca z Sądem Rejonowy w Środzie Śląskiej oraz kuratorami zawodowymi,
5) wspieranie materialne i merytoryczne podmiotów i organizacji zajmujących się
problematyką alkoholową,
6) wspomaganie grup samopomocowych, organizacji społecznych, sportowych kościelnych,
szkolnych propagujących w swoich programach profilaktykę alkoholową,
5. Podejmowanie interwencji w przypadkach naruszania przepisów ustawy o
wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi.
Realizacja poprzez:
1) monitorowanie przestrzegania przepisów określonych w art. 131 i 15 ustawy o
wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi,
2) ocena efektów poprzez kontrolowanie placówek prowadzących sprzedaż napojów
alkoholowych,
3) kontrola obiektów handlu detalicznego i zakładów gastronomicznych w zakresie sprzedaży
i podawania napojów alkoholowych osobom nietrzeźwym, lub niepełnoletnim,
4) kontrola oświadczeń o wartości sprzedaży napojów alkoholowych za 2015r.
III. ZASADY WYNAGRADZANIA CZŁONKÓW GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH.
Członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kątach Wrocławskich otrzymują miesięczne zryczałtowane wynagrodzenie w wysokości
410 złotych brutto za:
1) 1)prace związane z inicjowaniem, opiniowaniem i monitorowaniem realizacji zadań
Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
2) kontrole w terenie placówek handlowych i gastronomicznych,
3) 3)kontrola oświadczeń o wartości sprzedaży napojów alkoholowych za 2016r.
4) 4)kontrole świetlic środowiskowych,
5) członkowie komisji w ramach otrzymywanego wynagrodzenia uczestniczą w posiedzeniach komisji zwoływanych przez Przewodniczącą Komisji według potrzeb, co najmniej jeden raz w miesiącu oraz uczestniczą w kontroli punktów sprzedaży alkoholu oraz świetlic środowiskowych,
6) obecność na posiedzeniach komisji potwierdza się podpisem na liście obecności,
7) za każdą nieobecność:
- na posiedzeniu komisji wynagrodzenie zmniejsza się o 50%
- kontroli punktów sprzedaży wynagrodzenie zmniejsza się o 25%
- kontroli świetlic środowiskowych wynagrodzenie zmniejsza się o 25%
8) 8)wypłata zryczałtowanego wynagrodzenia następuje w terminie do 10 dnia następnego
miesiąca za miesiąc poprzedni.
PLAN WYDATKÓW NA REALIZACJĘ GMINNEGO PROGRAMU PROILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII GMINY KĄTY WROCŁAWSKIE NA 2017 ROK
L.P |
Zadanie |
Kwota |
1. |
Wynagrodzenie pełnomocnika |
28 000 zł |
2. |
Realizacja programów profilaktycznych w szkołach, w świetlicach środowiskowych, organizacja imprez sportowych oraz imprez plenerowych promujących alternatywne formy spędzania wolnego czasu, wycieczki rekreacyjne dla dzieci i młodzieży w ciągu roku o charakterze profilaktyczno-krajoznawczym, wspieranie innych form „wspólnej zabawy i integracji„ celem propagowania zdrowego stylu życia wśród dzieci i młodzieży. |
70 000 zł |
3. |
Wspieranie działań mających na celu przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu osób niepełnosprawnych oraz dzieci i młodzieży z rodzin patologicznych. |
28 000 zł |
4. |
Wynagrodzenia opiekunów świetlic i pochodne od wynagrodzeń, różne opłaty i składki |
164 300 zł |
5. |
Punkt konsultacyjny. |
12 000 zł |
6. |
Zakup materiałów, wyposażenie oraz remonty. |
44 000 zł |
7. |
Energia elektryczna, opłaty za usługi telekomunikacyjne |
8500 zł |
8. |
Zakup środków żywności |
9000 zł |
9. |
Wypoczynek letni. |
110 000 zł |
10. |
Wynagrodzenia członków komisji GKRPA oraz szkolenie członków GKRPA, |
25 200 zł |
11. |
Koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego |
1 000 zł |
|
RAZEM
|
500 000 zł |
uzasadnienie
Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii nakładają na gminę obowiązek corocznego uchwalania i realizowania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii. Program ten jest finansowany ze środków uzyskiwanych z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. W Programie na rok 2017 przewidziano kontynuację zadań realizowanych w 2016 roku, jak również podjęcie nowych przedsięwzięć. Uwzględniono przede wszystkim zadania związane z prowadzeniem profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów uzależnień. Działania profilaktyczne kierowane są głównie do dzieci i młodzieży m.in. poprzez wspieranie placówek oświatowych i świetlic środowiskowych . Konkretna pomoc w walce z uzależnieniem kierowana będzie nadal do osób dorosłych i ich rodzin poprzez działalność Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Ważnym zadaniem Programu jest również udzielanie rodzinom, w których występuje problem alkoholowy lub przemoc w rodzinie pomocy psychologicznej przez specjalistę dyżurującego w Punkcie Konsultacyjnym.
Znaczna część środków finansowych przeznaczona będzie na realizowanie w szkołach podstawowych oraz gimnazjalnych programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży. W 2017 planuje się kontynuację programów profilaktycznych, których głównym celem jest rozbudzenie u odbiorców świadomości odpowiedzialności za własne działania, zwiększenie umiejętności radzenia sobie z własną złością, radzenia sobie z przejawami agresji, zwiększenie wiedzy wśród młodzieży o instytucjach świadczących pomoc w sytuacjach przemocowych .
Zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawą o przeciwdziałaniu narkomanii Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii uchwalany jest corocznie przez radę gminy Realizując ustawowy obowiązek uchwalania i realizowania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Burmistrz Miasta i Gminy przedkłada go organowi stanowiącemu do uchwalenia
Załączniki do pobrania
Plik | Nazwa | Data dodania | Pobrań |
---|---|---|---|
Gminny Program Alkoholowy i Narkomanii 2017 r.Kopia.pdf (PDF, 311.49Kb) | 2017-01-17 14:54:31 | 178 |
Plik | Nazwa | Data dodania | Pobrań |
---|
Metadane - wyciąg z rejestru zmian
Osoba odpowiadająca za treść informacji
Alicja Sawoniewicz Data wytworzenia:
17 sty 2017
Osoba dodająca informacje
Alicja Sawoniewicz Data publikacji:
17 sty 2017, godz. 14:54
Osoba aktualizująca informacje
Alicja Sawoniewicz Data aktualizacji:
17 sty 2017, godz. 14:54