Uchwała nr XXVII/364/17 zmieniająca uchwałę w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkól, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Kąty Wrocławskie oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania

Uchwała Nr XXVII/364/17
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich

z dnia 26 stycznia 2017 r.

zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Kąty Wrocławskie oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania
i wykorzystania

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym(Dz. U. z 2016 r., poz. 446 z późn. zm.), art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 z późn. zm.), uchwala się, co następuje:

§ 1. W uchwale nr XXV/339/16 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 24 listopada 2016 r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli
i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Kąty Wrocławskie oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania wprowadza się zmiany w § 2: 

a) po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:

„1a) niepubliczne przedszkola, niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego i niepubliczne szkoły podstawowe, które prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w wysokości równej kwocie przewidzianej na takie dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Kąty Wrocławskie. Dotacja przekazywana jest niezależnie od dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 1b, 1ba, 1c, 2b, 2d, 2ea ustawy o systemie oświaty.”,

b) po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:

„3a) niepubliczne przedszkola, niebędące przedszkolami specjalnymi, spełniające warunki,
o których mowa w art. 90 ust. 1b ustawy o systemie oświaty, na każdego ucznia w wysokości równej podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na takiego ucznia niepełnosprawnego przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Kąty Wrocławskie, z zastrzeżeniem, że udzielenie dotacji odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert.”,

c) po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:

„4a) niepubliczne przedszkola, niebędące przedszkolami specjalnymi, niespełniające warunków,
o których mowa w art. 90 ust. 1b ustawy o systemie oświaty, na każdego ucznia w wysokości 75% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego
w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na takiego ucznia niepełnosprawnego przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Kąty Wrocławskie.”,

d) po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:

„5a) osoby prowadzące wychowanie przedszkolne w niepublicznej innej formie wychowania przedszkolnego, spełniające warunki, o których mowa w art. 90 ust. 1c ustawy o systemie oświaty, na każdego ucznia w wysokości 50% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli,
z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na takiego ucznia niepełnosprawnego innej formy wychowania przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Kąty Wrocławskie, z zastrzeżeniem, że udzielenie dotacji odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert.”,

e) po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:

„6a) osoby prowadzące wychowanie przedszkolne w niepublicznej innej formie wychowania przedszkolnego, niespełniającej warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1c ustawy o systemie oświaty, na każdego ucznia w wysokości 40% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na takiego ucznia niepełnosprawnego innej formy wychowania przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Kąty Wrocławskie.”,

f) po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:

„7a) niepubliczne szkoły podstawowe, w których zorganizowano oddział przedszkolny, niebędące szkołami podstawowymi specjalnymi, niespełniające warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1ba ustawy o systemie oświaty, na każdego ucznia tego oddziału przedszkolnego w wysokości 75% podstawowej kwoty dotacji dla szkół podstawowych, w których zorganizowano oddział przedszkolny, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na takiego ucznia niepełnosprawnego oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Kąty Wrocławskie.”.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

uzasadnienie

Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu uchwałą nr 92/2016 z dnia 21.12.2016 r. stwierdziło nieważność § 2 pkt 1 i 3-7 uchwały Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich
nr XXV/339/16 z dnia 24.11.2016 r. w sprawie ustalania trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Kąty Wrocławskie oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości i pobrania i wykorzystania z powodu:

1)      nie ustalenia w § 2 pkt 1 podstawy naliczania dotacji,

2)      ustalenia w § 2 pkt 3-7 podstawy dotacji na uczniów niepełnosprawnych w kwocie równej kwocie przewidzianej na ucznia niepełnosprawnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę. Zdaniem kolegium taka wysokość dotacji nie gwarantuje, że dotacja na ucznia niepełnosprawnego, w każdym przypadku będzie co najmniej równa, gdyż może się zdarzyć, że wielkość dotacji na ucznia niepełnosprawnego będzie niższa niż wielkość dotacji dla ucznia pełnosprawnego ustalona w oparciu o podstawową kwotę dotacji.

Niniejszy projekt uwzględnia zawarte uwagi Kolegium RIO.

Podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione.