Uchwała nr V/8/2020 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 20 stycznia 2020 r. w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetu Gminy Kąty Wrocławskie przedstawionego w uchwale Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich nr XV/231/19 z dnia 19 grudnia 2019 r. w sprawie uchwały budżetowej gminy na 2020 rok.

Uchwała nr V/8/2020 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 20 stycznia 2020 r.

w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetu Gminy Kąty Wrocławskie przedstawionego w uchwale Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich nr XV/231/19 z dnia 19 grudnia 2019 r. w sprawie uchwały budżetowej gminy na 2020 rok

Na podstawie art. 246 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm.) w związku z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2137), Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu, w osobach:

1. Ewa Pudło - przewodnicząca,
2. Joanna Radzieja - członek,
3. Ewa Zarzecka - członek,

wydaje opinię pozytywną

o możliwości sfinansowania deficytu budżetu Gminy Kąty Wrocławskie przedstawionego w uchwale Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich nr XV/231/19 z dnia 19 grudnia 2019 r. w sprawie uchwały budżetowej gminy na 2020 rok.

Uzasadnienie

I. Zgodnie z art. 246 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych zwanej dalej "u.f.p." regionalna izba obrachunkowa na podstawie uchwały budżetowej przedstawia opinię w sprawie możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego przez jednostkę samorządu terytorialnego.

W wydanej opinii regionalna izba obrachunkowa ocenia możliwość sfinansowania deficytu wskazanymi źródłami jego finansowania oraz ich wpływ na kształtowanie się długu jednostki samorządu terytorialnego.

ii. Skład Orzekający na podstawie przedłożonej uchwały Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich nr XV/231/19 z dnia 19 grudnia 2019 r. w sprawie uchwały budżetowej gminy na 2020 rok stwierdził, co następuje:

W budżecie gminy Kąty Wrocławskie na 2020 rok zaplanowano:

• dochody w wysokości 177.668.000 zł z tego: dochody bieżące w wysokości 170.947.701 zł, dochody majątkowe w wysokości 6.720.299 zł,
• wydatki w wysokości 194.241.000 zł z tego: wydatki bieżące w wysokości 157.775.637 zł, wydatki majątkowe w wysokości 36.465.363 zł,
• deficyt budżetu w wysokości 16.573.000 zł,
• przychody w wysokości 25.473.400 zł,
• rozchody związane ze spłatą rat pożyczek oraz udzielanych pożyczek w wysokości 8.900.400 zł.

Zgodnie z treścią § 3 uchwały budżetowej źródłem finansowania planowanego deficytu będą przychody pożyczek i kredytów. Wskazane źródła pokrycia planowanego deficytu są zgodne z art. 89 ust. 1 oraz art. 217 ust. 2 pkt 2 i 3 u.f.p.

W § 3 ust. 3 uchwały budżetowej prawidłowo określono limit zobowiązań z tytułu nowo zaciąganych w 2020 r. pożyczek i kredytów.

Łącznie z uchwałą budżetową przedłożona została uchwała Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich nr XV/232/19 z dnia 19 grudnia 2019 r. w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej gminy Kąty Wrocławskie, zawierająca prognozę kwoty długu i jego spłaty w latach 2020-2028, z której wynika, że na koniec 2020 r. planuje się dług w kwocie 63.778.256 zł.

Łączna kwota przypadających do spłaty w roku budżetowym rat pożyczek wraz z należnymi odsetkami, w stosunku do planowanych na 2020 rok dochodów bieżących pomniejszonych o dotacje i środki na cele bieżące wynosi 8,11% i nie przekracza dopuszczalnego wskaźnika spłaty zadłużenia ustalonego na poziomie 24,43% (art. 243 u.f.p.).

Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia Skład Orzekający wyraża pogląd, że sfinansowanie deficytu przedstawionego w uchwale budżetowej na rok 2020 przychodami z tytułu pożyczek i kredytów nie spowoduje przekroczenia ustawowo określonych granic zadłużenia.

W związku z powyższym postanowiono jak w sentencji.

Niniejsza uchwała Składu Orzekającego, zgodnie z art. 246 ust. 2 u.f.p., powinna być opublikowana przez jednostkę samorządu terytorialnego na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2019 r. poz. 1429) w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

Od niniejszej uchwały przysługuje zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych odwołanie do Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu w terminie 14 dni od dnia doręczenia uchwały.

Przewodnicząca

Składu Orzekającego

Ewa Pudło