Uchwała nr V/105/2019 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 12 grudnia 2019 r. w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej Gminy Kąty Wrocławskie na rok 2020

Uchwała nr V/105/2019

Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu

z dnia 12 grudnia 2019 r.

w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej Gminy Kąty Wrocławskie na rok 2020

Na podstawie art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2137) w związku z art. 246 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm.), Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu, w osobach:

1. Ewa Pudło - przewodnicząca,
2. Joanna Radzieja - członek,
3. Ewa Zarzecka - członek

wydaje opinię pozytywną

o możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej Gminy Kąty Wrocławskie na rok 2020.

Uzasadnienie

I. Obowiązek przedstawienia przez regionalną izbę obrachunkową opinii w sprawie możliwości sfinansowania deficytu zaplanowanego w projekcie uchwały budżetowej, a następnie uchwalonego przez jednostkę samorządu terytorialnego, wynika z art. 246 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm.) - zwanej dalej "u.f.p.".

W wydawanej opinii regionalna izba obrachunkowa ocenia możliwość sfinansowania deficytu na podstawie wskazanych źródeł jego finansowania oraz ich wpływu na kształtowanie się długu jednostki samorządu terytorialnego.

II. W przedłożonym 15 listopada 2019 r. projekcie uchwały budżetowej Gminy Kąty Wrocławskie na 2020 rok planowane są:

• dochody budżetu w kwocie 177.668.000 zł, w tym: dochody bieżące w kwocie 170.947.701 zł i dochody majątkowe w kwocie 6.720.299 zł;
• wydatki budżetu w kwocie 194.541.000 zł, w tym: wydatki bieżące w kwociel58.175.637 zł i wydatki majątkowe w kwocie 36.365.363 zł;
• deficyt budżetu w kwocie 16.873.000 zł, który zostanie sfinansowany przychodami z kredytów i pożyczek;
• przychody budżetu z tytułu kredytów i pożyczek w kwocie 25.773.400 zł;
• rozchody budżetu z tytułu spłaty pożyczek w kwocie 8.900.400 zł.

Łącznie z projektem uchwały budżetowej przedłożony został projekt wieloletniej prognozy finansowej, zawierający prognozę kwoty długu i jego spłaty w latach 2020-2028.

Przewidywana na koniec 2020 roku kwota długu wynosi 64.112.256 zł. Planowane w 2020 roku spłaty kredytów i pożyczek w kwocie 8.814.400 zł powiększone o wydatki przeznaczone na obsługę długu w kwocie 1.085.000 zł stanowią 8,11% planowanych dochodów bieżących pomniejszonych o dotacje i środki przeznaczone na cele bieżące środki (dopuszczalny wskaźnik spłaty 24,43%). Relacje spłat, o których mowa w art. 243 u.f.p., obliczone na podstawie wielkości prognozowanych na lata 2021-2028 nie przekraczają dopuszczalnego poziomu zadłużenia.

Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia Skład Orzekający wyraża pogląd, że sfinansowanie deficytu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej na rok 2020 przychodami z tytułu kredytów i pożyczek nie spowoduje przekroczenia ustawowo określonych granic zadłużenia, o ile będą zrealizowane prognozowane wielkości budżetowe.

Niniejsza uchwała Składu Orzekającego, zgodnie z art. 246 ust. 2 u.f.p., powinna być opublikowana przez jednostkę samorządu terytorialnego na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2019 r. poz. 1429) w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

Od niniejszej uchwały przysługuje zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych odwołanie do Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu w terminie 14 dni od dnia doręczenia uchwały.

Przewodnicząca

Składu Orzekającego

Ewa Pudło