Uchwala nr V/104/2019 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 12 grudnia 2019 r. w sprawie opinii o przedłożonym przez Burmistrza Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie projekcie uchwały budżetowej gminy na 2020 rok

Uchwala nr V/104/2019

Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej

we Wrocławiu z dnia 12 grudnia 2019 r.

w sprawie opinii o przedłożonym przez Burmistrza Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie projekcie uchwały budżetowej gminy na 2020 rok

Na podstawie art. 13 pkt 3 i art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2137), w związku z art. 238 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm.) Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu, w osobach:

1. Ewa Pudło - przewodnicząca,
2. Joanna Radzieja - członek,
3. Ewa Zarzecka- członek,

wydaje opinię pozytywną

o przedłożonym przez Burmistrza Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie projekcie uchwały budżetowej gminy na 2020 rok.

Uzasadnienie

I. Zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm.) - zwanej dalej "u.f.p. sporządzenie projektu uchwały budżetowej należy do wyłącznej właściwości organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego. Przy realizacji tego zadania organ wykonawczy winien kierować się zasadami wynikającymi z ustawy o finansach publicznych oraz postanowieniami organu stanowiącego zawartymi w uchwale w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej, podjętej na podstawie art. 234 u.f.p. Zgodnie z wymogami art. 238 ust. 1 u.f.p. projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem oraz materiałami informacyjnymi burmistrz (wójt, prezydent) przedkłada organowi stanowiącemu oraz regionalnej izbie obrachunkowej - celem zaopiniowania - w terminie do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy.

Szczegółowość projektu budżetu oraz wymogi dotyczące uzasadnienia i materiałów informacyjnych przedkładanych wraz z projektem uchwały budżetowej Rada Miejskiej w Kątach Wrocławskich określiła uchwałą Nr XLVLu7452/10 z 27 października 2010 r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej gminy Kąty Wrocławskie — zwaną dalej uchwałą proceduralną.

Stosownie do powołanych przepisów, Burmistrz Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie zarządzeniem Nr 280/19 z dnia 13 listopada 2019 ?., przedłożył Regionalnej Izbie Obrachunkowej we Wrocławiu, projekt uchwały budżetowej Gminy Kąty Wrocławskie na 2020 rok. Zarządzenie wpłynęło 15 listopada 2019 roku.

II. Na podstawie przedłożonego projektu uchwały budżetowej Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie na rok 2020 Skład Orzekający stwierdził, co następuje:

1. Dochody i wydatki budżetu zaplanowano w szczegółowości określonej w art. 235 i art. 236 u.f.p. W projekcie uchwały budżetowej na 2020 rok określono:

• dochody ogółem w kwocie 177.668.000 zł,
• wydatki ogółem w kwocie 194.541.000 zł,
• deficyt budżetu w kwocie 16.873.000 zł,
• przychody ogółem w kwocie 25.773.400 zł,
• rozchody ogółem w kwocie 8.900.400 zł.

2. Deficyt budżetu w kwocie 16.873.000 zł zostanie sfinansowany przychodami z tytułu zaciąganych kredytów i pożyczek na rynku krajowym.

Planowane dochody bieżące są wyższe od planowanych wydatków bieżących o kwotę 12.772.064 

zł, a zatem spełniony zostanie wymóg wynikający z art. 242 u.f.p.

4. Kwoty zaplanowanych w budżecie rezerw (ogólnej i celowych) mieszczą się w granicach określonych w art. 222 ust. 1 i 3 u.f.p.
5. Zakres proponowanych upoważnień, jakie organ stanowiący ma udzielić organowi wykonawczemu nie budzi zastrzeżeń.
6. Zakres unormowań zawartych w projekcie uchwały budżetowej odpowiada wymogom art. 212 i art. 215 u.f.p.

Biorąc powyższe pod uwagę, Skład Orzekający wydał opinię jak w sentencji.

Niniejszą opinię Burmistrz Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie jest obowiązany przedstawić Radzie Miasta i Gminy przed uchwaleniem budżetu.

Mając powyższe ustalenia na uwadze Skład Orzekający wydał opinię jak w sentencji, którą Burmistrz jest obowiązany przedstawić przed uchwaleniem budżetu Radzie Miejskiej w Kątach Wrocławskich.

Od niniejszej uchwały przysługuje zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych odwołanie do Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu w terminie 14 dni od dnia doręczenia uchwały.

Przewodnicząca

Składu Orzekającego

Ewa Pudło