Uchwała nr LI/666/22 w sprawie rozpatrzenia wniosku o podjęcie uchwały obligującej Burmistrza Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie do zajęcia stanowiska

Uchwała Nr LI/666/22
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich

z dnia 31 marca 2022 r.

w sprawie rozpatrzenia wniosku o podjęcie uchwały obligującej Burmistrza Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie do zajęcia stanowiska

Na podstawie art. przepisu art. 18b ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 559), w związku z art. 242 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm.), po zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, Rada Miejska uchwala, co następuje:

§ 1. Postanawia się nie uwzględnić wniosku złożonego przez Sołectwa Gminy Kąty Wrocławskie reprezentowane przez sołtysów dotyczącego podjęcia uchwały obligującej Burmistrza Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie do zajęcia pisemnego stanowiska w sprawie rekomendowanego wariantu przebudowy autostrady A4 i budowy drogi ekspresowej S5, tożsamego ze stanowiskiem sołtysów.

§ 2. Celem wykonania niniejszej uchwały upoważnia się Przewodniczącą Rady Miejskiej do zawiadomienia podmiotu wnoszącego wniosek o sposobie jego rozpatrzenia.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

uzasadnienie

W dniu 1 lutego 2022r. do Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich wpłynął wniosek Sołectw Gminy Kąty Wrocławskie reprezentowanych przez sołtysów o podjęcie uchwały obligującej Burmistrza Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie do zajęcia w trybie pilnym, pisemnego stanowiska w sprawie rekomendowanego wariantu przebudowy autostrady A4 i budowy drogi ekspresowej S5, tożsamego ze stanowiskiem sołtysów.

Przewodnicząca Rady Miejskiej skierowała przedmiotowy wniosek do Komiji Skarg Wniosków i Petycji w celu jego rozpoznania i przygotowania stanowiska w sprawie.

Komisja Skarg Wniosków i Petycji Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich na posiedzeniu w dniu 15 marca 2022r. po uprzednim zapoznaniu się z opinią prawną, dokonała rozpatrzenia przedmiotowego wniosku.

Rada podejmując uchwały zobowiązana jest do działania na podstawie i w granicach norm kompetencyjnych.

Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym, do właściwości rady należy stanowienie o kierunkach działania wójta (burmistrza, prezydenta). Jest to upoważnienie do wydawania aktów kierunkowych, wskazujących jedynie cele, priorytety działania, którymi organ wykonawczy powinien się kierować realizując swoje zadania. Rada nie ma uprawnień do nakazywania organowi wykonawczemu podjęcia konkretnych działań czy składania oświadczeń o wyznaczonej przez Radę treści.

Reasumując rada gminy nie może nakazywać organowi wykonawczemu stosowania konkretnych  rozwiązań prawnych ani też narzucać sposobu załatwienia konkretnej sprawy.

Podjęcie uchwały do której wzywa podmiot wnoszący wniosek, nie znajduje się w zakresie działalności Rady Miejskiej wskazanym w art. 18 ustawy o samorządzie gminnym, w związku z powyższym Rada Miejska nie ma kompetencji do podjęcia przedmiotowej uchwały.