Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr V/95/19 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 21 lutego 2019 r. w sprawie przyjęcia regulaminu korzystania z krytej pływalni "Delfinek"

Uchwała z dnia 27 marca 2020 r.

Uchwała Nr ....................
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich

z dnia 27 marca 2020 r.

w sprawie zmiany uchwały nr V/95/19 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 21 lutego 2019 r. w sprawie przyjęcia regulaminu korzystania z krytej pływalni „Delfinek”

Na podstawie art. 18 ust. 1 oraz art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 506 z późn. zm.), Rada Miejska w Kątach Wrocławskich uchwala co następuje:

§ 1. Uchyla się pkt 27 oraz pkt 61 załącznika nr 1 do uchwały nr V/95/19 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 21 lutego 2019 r. w sprawie przyjęcia regulaminu korzystania z krytej pływalni „Delfinek”.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

uzasadnienie

O zmianę uchwały nr V/95/19 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 21 lutego 2019 r. w sprawie przyjęcia regulaminu korzystania z krytej pływalni „Delfinek” wystąpił Prokurator Prokuratury Rejonowej w Środzie Śląskiej. Należało uchylić pkt 27 Regulaminu, który stanowił o odpowiedzialności odszkodowawczej opiekunów za wyrządzone przez pozostające pod ich opieką dzieci oraz pkt 61 Regulaminu, który stanowił o odpowiedzialności odszkodowawczej osób niszczących lub uszkadzających wyposażenie lub urządzenia obiektu. Odpowiedzialność ta uregulowana została bowiem w przepisach o charakterze powszechnie obowiązujących – ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 roku Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1145 z późn. zm.). Jak wskazuje się w orzecznictwie sądów administracyjnych materia będąca przedmiotem regulacji prawnej w drodze uchwały rady gminy nie może być regulowana w odrębnych przepisach prawa powszechnie obowiązujących, zaś uchwała rady gminy, będąca aktem prawa miejscowego, musi respektować unormowania zawarte w aktach prawnych wyższego rzędu (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 grudnia 2009 r., sygn. akt: II SA/Wr 401/09).

Z powyższych względów brak jest podstaw do wprowadzania w drodze regulaminu korzystania z krytej pływalni „Delfinek” unormowania powtarzającego regulację ustawową, na co zwrócił tut. Radzie uwagę Prokurator Prokuratury Rejonowej w Środzie Śląskiej.