Projekt uchwały w sprawie ustalenia zasad i trybu korzystania z boisk sportowych będących własnością Gminy Kąty Wrocławskie

Uchwała Nr ………………./2020

Uchwała Nr ………………./2020
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich

z dnia .................... 2020 r.

w sprawie ustalenia zasad i trybu korzystania z boisk sportowych będących własnością Gminy Kąty Wrocławskie

Na podstawie art. 18 ust. 1 oraz art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 713), Rada Miejska w Kątach Wrocławskich uchwala co następuje:

§ 1. Uchwala się Regulamin określający zasady i tryb korzystania z boisk sportowych będących własnością Gminy Kąty Wrocławskie w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

Załącznik do uchwały Nr ………………./2020
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich
z dnia....................2020 r.

Regulamin korzystania z boisk sportowych

§ 1. Niniejszy Regulamin obowiązuje na obszarze boisk sportowych, stanowiących własność Gminy Kąty Wrocławskie, których wykaz stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu.

§ 2. Boisko jest obiektem sportowym, służącym rozwojowi sportu i rekreacji mieszkańców. 

§ 3. Opiekunami boisk sportowych, o których mowa w § 1 są Sołtysi, Przewodniczący Zarządu Osiedli, bądź podmioty przez nich upoważnione.

§ 4. 1.  Po uzgodnieniu z Sołtysem/ Przewodniczącym Zarządu Osiedla boiska sportowe mogą być nieodpłatnie udostępniane:

1) wszystkim mieszkańcom miejscowości, w której znajduje się boisko sportowe;

2) na treningi, mecze, turnieje oraz zajęcia rekreacyjne oraz inne wydarzenia o charakterze rozrywkowym wszystkim stowarzyszeniom mającym siedzibę w miejscowości, w której znajduje się boisko sportowe oraz wszystkim Uczniowskim Klubom Sportowym mającym siedzibę na terenie Gminy Kąty Wrocławskie;

2. Boiska sportowe są udostępniane nieodpłatnie na podstawie umowy użyczenia poprzedzonej pisemnym wnioskiem złożonym do Burmistrza Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie, zaakceptowanym wcześniej przez Sołtysa lub Przewodniczącego Zarządu Osiedla.

§ 5. 1.  Boiska sportowe mogą być odpłatnie udostępniane na treningi, mecze, turnieje, zajęcia rekreacyjne oraz inne wydarzenia o charakterze rozrywkowym, po uzgodnieniu z Sołtysem/ Przewodniczącym Zarządu Osiedla.

2. Boiska sportowe są udostępniane odpłatnie na podstawie umowy najmu poprzedzonej pisemnym wnioskiem złożonym do Burmistrza Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie, zaakceptowanym wcześniej przez Sołtysa lub Przewodniczącego Zarządu Osiedla.

§ 6. 1.  O kolejności użyczenia i najmu boisk sportowych decyduje Sołtys lub Przewodniczący Zarządu Osiedla.

2. Sołtys lub Przewodniczący Zarządu Osiedla ustala formę prowadzenia harmonogramu wynajmu na terenie swojego sołectwa/ osiedla.

§ 7. Biorący w użyczenie/ Najemca zobowiązany jest przygotować boisko sportowe do rozgrywek we własnym zakresie.

§ 8. Osoby korzystające z boiska zobowiązane są dbać o utrzymanie należytego porządku i estetyki na terenie całego obiektu, utrzymywać w należytym stanie sprzęt sportowy stanowiący wyposażenie boiska.

§ 9. W celu zapewnienia bezpieczeństwa użytkownikom i korzystania z boisk sportowych zgodnie z ich przeznaczeniem zabrania się:

1) wprowadzania i użytkowania sprzętu innego niż zgodny z przeznaczeniem boiska;

2) przebywania na terenie obiektu podczas wykonywania prac konserwatorskich lub innych wynikających z decyzji właściciela boiska;

§ 10. 1.  Z boisk sportowych można korzystać w godzinach 9:00-20:00.

2. W przypadku organizowanych rozgrywek lub wydarzeń organizowanych przez Sołtysa/ Przewodniczącego Zarządu Osiedla dopuszcza się korzystanie z boisk sportowych w godzinach 8:00-22:00.

Załącznik do Regulaminu korzystania z boisk sportowych wprowadzonego uchwałą nr ________ z dnia __________ Rady Miejskiej w Katach Wrocławskich

Uzasadnienie

W myśl przepisu art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(tj. Dz.U. z 2020 r., poz. 713 z późn. zm.) „na podstawie niniejszej ustawy organy gminy mogą wydawać akty prawa miejscowego w zakresie zasad i trybu korzystania z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej”. Pojęcie „zasady i tryb korzystania” zawiera w sobie upoważnienie dla organu stanowiącego gminy do formułowania w stosunku do terenów i urządzeń użyteczności publicznej norm i zasad prawidłowego postepowania, ustalania obowiązujących reguł zachowania się, określenia ustalonego porządku zachowania się. Oznacza to w konsekwencji kompetencję rady gminy do wprowadzenia reguł dotyczących obowiązującego sposobu zachowania się podmiotów, które przebywają na terenach lub w obiektach o jakich mowa w art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy o samorządzie gminnym.

Do zasad korzystania z gminnych obiektów użyteczności publicznej należą w szczególności unormowania określające cele na jakie mogą być użytkowane te obiekty oraz obowiązki ich użytkowników, jak również postanowienia określające zasady odpłatnego i nieodpłatnego korzystania z tych obiektów. Trybu korzystania z obiektów dotyczą natomiast postanowienia określające w jaki sposób dojść może do skorzystania z takich obiektów przez potencjalnych użytkowników.

Mając na uwadze powyższe, konieczne jest uregulowanie zasad i trybu korzystania z boisk będących własnością Gminy Katy Wrocławskie, w drodze uchwały. Na podstawie art. 4 ust. 2 w zw. z art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej organ stanowiący może przekazać Burmistrzowi jedynie kompetencje do ustalania stawek opłat za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, jednak same zasady i tryb korzystania z nich, w tym w zakresie określenia kto może korzystać z nich nieodpłatnie, a kto opłaty takie powinien ponosić, leży w wyłącznej kompetencji Rady Miejskiej, w myśl. Art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy o samorządzie gminnym.