Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia petycji.

Uchwała Nr ....................
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich

z dnia 17 maja 2023 r.

w sprawie rozpatrzenia petycji

Na podstawie przepisu art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 40 z późn. zm.), art. 2 ust. 3, art. 9 ust. 2 i art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz. U. z 2018 r., poz. 870) oraz § 103 ust. 1 uchwały nr XLV/585/18 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 25 września 2018 r. w sprawie Statutu Gminy Katy Wrocławskie (Dz. Urz. Woj. Doln. z 2018 r., poz. 4737) ze zm., Rada Miejska w Kątach Wrocławskich uchwala co następuje:

§ 1. Żądanie objęte petycją dotyczącą podjęcia uchwały wyrażającej sprzeciw wobec hańbienia Rzeczpospolitej przez posła Krzysztofa Śmiszka uznaje się za bezzasadne.

§ 2. Celem wykonania niniejszej uchwały upoważnia się Przewodniczącą Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich do zawiadomienia podmiotu składającego petycję o sposobie jej załatwienia.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

uzasadnienie

Do Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich wpłynęła w dniu 3 kwietnia 2023 r. petycja Pana Piotra Sterkowskiego, której przedmiotem jest wezwanie do podjęcia przez radę uchwały w sprawie sprzeciwu, co do działań posła i ustalenie, że poseł nadużywa mandatu poselskiego, łamie prawo i sprzeniewierza się ślubowaniu poselskiemu.

Przewodnicząca Rady Miejskiej skierowała przedmiotową petycję do Komisji Skarg, Wniosków i Petycji w celu rozpoznania i przygotowania stanowiska.

Komisja Skarg, Wniosków i Petycji na posiedzeniu w dniu 16 maja 2023r. dokonała analizy ww. petycji, zapoznając się z jej treścią oraz opinią prawną.

Mandat posła regulowany jest ustawą z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora ( t.j. Dz. U.2022, poz. 1339), zgodnie z którą poseł dysponuje mandatem wolnym, co pozwala mu na samodzielne podejmowanie kierunku i sposobów realizacji tego mandatu, brak jest zaś możliwości tego sankcjonowania. Ponadto rada gminy jako organ administracji publicznej, chcąc podjąć jakieś działanie, musi znaleźć normę prawną wyraźnie zezwalającą na takie działanie, która określa kompetencje, zadania i tryb postępowania, wyznaczając tym samym granice jej aktywności.

A zatem każda czynność organu jednostki samorządu terytorialnego musi się mieścić w ramach jego ustawowo określonego zakresu działania, według przypisywanej mu z mocy prawa właściwości.

W świetle obowiązujących przepisów ustawy o samorządzie gminnym poza granicami właściwości gminy, a więc również jej organów, znajdują się sprawy ogólnokrajowe czy należące na mocy ustaw szczególnych do właściwości innych organów.

W świetle powyższego nie budzi wątpliwości, że ani w zawartym w art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym wykazie zadań własnych gminy, ani w katalogu kompetencji rady gminy określonym w art. 18 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym nie mieści się sprawa, która jest przedmiotem petycji.

W związku z powyższym, przedmiotowa petycja nie dotyczy kwestii mieszczących się w zakresie zadań i kompetencji organu do którego zostało skierowane, tj. Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich i jej uwzględnienie staje się bezzasadne.