Uchwała nr XXIV/223/2026 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów rolnych w obrębie Cesarzowice.

Uchwała nr XXIV/223/2026
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich

z dnia 29 stycznia 2026 r.

w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów rolnych w obrębie Cesarzowice

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1153 z późn. zm.), art. 3 ust. 1 i art. 20 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1130 z późn. zm.), w związku z uchwałą nr V/38/2024 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 29 sierpnia 2024 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów rolnych w obrębie Cesarzowice, po stwierdzeniu, że nie narusza się ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kąty Wrocławskie, przyjętego uchwałą nr XLVIII/624/22 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 27 stycznia 2022 r. uchwala się, co następuje:

Rozdział 1.
Przepisy ogólne

§ 1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenów rolnych w obrębie Cesarzowice, zwany dalej planem.

§ 2. 1. Integralna częścią uchwały jest załącznik nr 1 - rysunek planu w skali 1: 1000.

2. Rozstrzygnięcie o sposobie realizacji, zapisanych w miejscowym planie zagospodarowania, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasad ich finansowania stanowi załącznik nr 2.

3. Dane przestrzenne stanowią załącznik nr 3.

§ 3. Z uwagi na brak występowania na obszarze planu nie określa się:

1) zasad ochrony krajobrazów kulturowych, oraz dóbr kultury współczesnej;

2) wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych;

3) terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, obszarów osuwania się mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa;

4) sposobu i terminu tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów.

§ 4. 1. Obowiązującymi ustaleniami planu są następujące oznaczenia graficzne rysunku planu:

1) granica obszaru objętego planem;

2) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania;

3) nieprzekraczalne linie zabudowy;

4) oznaczenia określające przeznaczenie terenów;

5) granica strefy OW obserwacji archeologicznej.

2. Pozostałe oznaczenia graficzne rysunku planu mają znaczenie informacyjne i nie stanowią obowiązujących ustaleń planu.

§ 5. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o nieprzekraczalnych liniach zabudowy należy przez to rozumieć wyznaczone na rysunku planu linie, których nie mogą przekraczać zewnętrzne ściany nadziemnej części budynku, z wyjątkiem wysuniętych zadaszeń, schodów zewnętrznych, przedsionków wejściowych, balkonów, wykuszy, które mogą przekroczyć linię o nie więcej niż 1,5 m; nieprzekraczalne linie zabudowy nie dotyczą obiektów infrastruktury technicznej.

§ 6. Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu oraz kształtowania krajobrazu:

1) ustala się zakaz lokalizacji:

a) obiektów związanych z prowadzeniem działalności zaliczonej zgodnie z przepisami odrębnymi do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko lub mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, z wyłączeniem inwestycji w zakresie budowy infrastruktury technicznej,

b) obiektów i urządzeń służących przemysłowej obróbce metalu, drewna, kamienia, związanych ze składowaniem, gospodarczym wykorzystaniem, przetwarzaniem i utylizacją odpadów, usług zamieszkania zbiorowego, hoteli;

c) ograniczenie hodowli zwierząt do liczby 2 Dużych Jednostek Przeliczeniowy (DJP);

2) stosownie do przepisów odrębnych dotyczących ochrony środowiska w zakresie ochrony przed hałasem, na obszarze objętym planem wskazuje się tereny oznaczone symbolem RM- zaliczone do terenów zabudowy zagrodowej.

§ 7. Ustala się zasięg strefy "OW" obserwacji archeologicznej, obejmującą swoim zasięgiem obszar wskazany na rysunku planu. W granicach strefy wszelkie zamierzenia inwestycyjne związane z pracami ziemnymi należy przeprowadzić po zapewnieniu badań archeologicznych zgodnie z przepisami odrębnymi.

§ 8. W zakresie szczegółowych zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym:

1) odstępuje się od ustalania zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości dla terenów rolniczych;

2) nie wyznacza się obszarów, dla których wymagane jest dokonanie scalania i podziału nieruchomości.

§ 9. 1. W zakresie zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji ustala się obsługę komunikacyjną z dróg przyległych do obszaru objętego planem.

2. Ustala się nakaz zapewnienia miejsc postojowych dla nowych budynków mieszkalnych w zabudowie zagrodowej w minimalnej ilości 2 stanowiska postojowe na działce przypadające na jeden lokal mieszkalny.

3. Stanowiska postojowe dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową należy wyznaczać analogicznie jak wskazano w przepisach odrębnych.

§ 10. W zakresie zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej:

1) ustala się zakaz lokalizacji nowych sieci przesyłowych;

2) należy zapewnić dostęp do urządzeń infrastruktury technicznej w celu zapewnienia prawidłowej ich eksploatacji;

3) w zakresie zaopatrzenia w wodę:

a) ustala się zaopatrzenie w wodę z sieci, z uwzględnieniem zapewnienia dostępności do wody dla celów przeciwpożarowych,

b) dopuszcza się stosowanie indywidualnych ujęć wody dla celów gospodarczych;

4) w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną:

a) ustala się zaopatrzenie budynków w energię elektryczną z sieci elektroenergetycznej,

b) ustala się zakaz realizacji stacji transformatorowych słupowych,

c) ustala się zakaz budowy nowych napowietrznych sieci elektroenergetycznych niskiego napięcia;

5) ustala się pas techniczny napowietrznej linii elektroenergetycznej wysokiego napięcia WN110kV o szerokości 44,0 m (22,0 m od osi linii w każdą ze stron), w jego granicach:

a) obowiązuje w szczególności zakaz sadzenia roślinności wysokiej i o rozbudowanym systemie korzeniowym,

b) przypadku likwidacji sieci przepisy dotyczące pasa technicznego tracą moc;

6) w zakresie stosowania odnawialnych źródeł energii dopuszcza się wykorzystanie odnawialnych źródeł energii o mocy nieprzekraczającej 500 kWz wyłączeniem urządzeń tego typu wykorzystujących siłę wiatru;

7) w zakresie zaopatrzenia w gaz ustala się:

a) zaopatrzenie budynków w gaz z sieci gazowej,

b) dopuszcza się lokalizację zbiorników na gaz;

8) odprowadzenie ścieków dopuszcza się poprzez:

a) sieci i urządzeń kanalizacji sanitarnej,

b) bezodpływowe zbiorniki na ścieki,

c) lokalizację przydomowych oczyszczalni ścieków na działkach, dla których na jeden lokal mieszkalny przypada nie mniej niż 1500 m2  działki, na której ten lokal jest lokalizowany;

9) w zakresie odprowadzenia wód opadowych i roztopowych  ustala się:

a) nakaz odprowadzania wód opadowych i roztopowych do gruntu w granicach działki budowlanej lub do cieków zlokalizowanych w sąsiedztwie obszaru objętego planem,

b) zakaz zmiany kierunku i natężenia odpływu wód opadowych i roztopowych ze szkodą dla gruntów sąsiednich;

10) w zakresie melioracji:

a) dopuszcza się realizację nowych rowów melioracyjnych oraz poszerzanie, zmianę przebiegu lub zarurowanie odcinków istniejących rowów,

b) ustala się zakaz niszczenia lub uszkadzania urządzeń melioracji wodnych, wykonywania w pobliżu urządzeń melioracji wodnych robót oraz innych czynności, które mogą powodować zmniejszenie ich parametrów technicznych;

11) w zakresie zagospodarowania odpadów obowiązują przepisy odrębne;

12) w zakresie zaopatrzenia budynków w ciepło ustala się obowiązek stosowania urządzeń grzewczych o niskim stopniu emisji zanieczyszczeń.

§ 11. Ustala się stawkę procentową służącą naliczaniu opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4. ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w wysokości 30%.

Rozdział 2.
Przepisy szczegółowe

§ 12. Dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem 1RZM ustala się:

1) przeznaczenie terenu: teren zabudowy zagrodowej;

2) za zgodne z przeznaczaniem terenu uznaje się lokalizację:

a) budynków mieszkalnych w zabudowie zagrodowej,

b) garaży, budynków gospodarczych, inwentarskich,

c) sieci, urządzeń infrastruktury technicznej;

3) zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu:

a) na jeden lokal mieszkalny musi przypadać część działki budowlanej na której będzie lokalizowany, o powierzchni nie mniejszej niż 10000 m2,

b) maksymalna nadziemna intensywność zabudowy: 0.05,

c) minimalna nadziemna intensywność zabudowy: 0.001,

d) minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej: 50%,

e) maksymalny udział powierzchni zabudowy: 10%,

f) nakaz stosowania dachów:

- nakaz stosowania dachów dwuspadowych lub wielospadowych w układzie symetrycznym, o nachyleniu połaci w zakresie 38o- 45o,

- dla budynków gospodarczych dopuszcza się dachy płaskie, dla których nie określa się rodzaju pokrycia,

g) maksymalna wysokość zabudowy:

- dla budynków 10,0 m,

- dla budowli 20,0 m;

h) liczba kondygnacji nadziemnych budynków mieszkalnych nie może przekraczać dwóch, w tym poddasze użytkowe.

Rozdział 3.
Przepisy końcowe

§ 13. Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie.

§ 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

 

 

Przewodnicząca Rady Miejskiej Anna Skórczak

Załącznik  nr  1 do uchwały  nr  XXIV/223/2026
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich
z dnia 29 stycznia 2026 r.
/pliki/katywroclawskie/pliki/Uchwa%C5%82y%20na%20BIP%20w%202026/Zalacznik1(3).pdf

Rysunek planu

Załącznik nr 2 do uchwały nr XXIV/223/2026
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich
z dnia 29 stycznia 2026 r.

Rozstrzygnięcie o sposobie realizacji, zapisanych w miejscowym planie zagospodarowania, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasad ich finansowania

§ 1. Ustala się następujący sposób realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasady ich finansowania:

1) budowa dróg,

2) budowa infrastruktury technicznej.

§ 2. Realizacja inwestycji zostanie sfinalizowana z dochodów własnych gminy bądź innych źródeł finansowania przewidzianych przepisami o finansach publicznych.

Załącznik  nr  3 do uchwały  nr  XXIV/223/2026
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich
z dnia 29 stycznia 2026 r.
/pliki/katywroclawskie/pliki/Uchwa%C5%82y%20na%20BIP%20w%202026/Zalacznik3.gml

Dane przestrzenne, o których mowa w art. 67a ust. 3 i 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t. Dz.U. z 2020 r. poz. 293 z późn. zm.) ujawnione zostaną po kliknięciu w ikonę

 

Uzasadnienie

Niniejsza uchwała jest aktem prawa miejscowego opracowanym w toku procedury planistycznej, podjętej na podstawie uchwały nr V/38/2024 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 29 sierpnia 2024 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów rolnych w obrębie Cesarzowice.

Sposób realizacji wymogów wynikających z art. 1 ust. 2 ustawy:

Obszar opracowania o powierzchni 3,1293 ha leży we wschodniej części gminy Kąty Wrocławskie, w granicach obrębu miejscowości Cesarzowice, sąsiadując od strrony południowo zachodniej z zabudową miejscowości. Południową granicę obszaru opracowania wyznacza granica obręby Gądów- Jaszkotle.

Obsługę komunikacyjną obszaru opracowania zapewnia droga gruntowa przyległa do obszaru objętego planem, obsługująca sąsiadujący z planem zespół zabudowy jednorodzinnej.

W zapisach zmiany planu uwzględniono wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, ujmując uzgodnione ze służbami ochrony zabytków ustalenia dla strefy "OW" obserwacji archeologicznej.

W obszarze objętym ustaleniami planu nie stwierdzono występowania dóbr kultury współczesnej.

W zakresie dostępności  terenów zabudowy przyjęto ustalenia w zakresie powiązania obszaru z układem komunikacyjnych w otoczeniu, zapewniającym dojazd do wszystkich nieruchomości.

W obszarze objętym planem nie występują tereny, dla których należałoby ująć zapisy uwzględniające potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa.

Potrzeby interesu publicznego uwzględniono przyjmując w planie zapisy pozwalające na optymalizację skutków finansowych uchwalenia planu, w szczególności w zakresie rozbudowy i budowy dróg oraz sieci i urządzeń infrastruktury technicznej, których budowa i utrzymanie należy do zadań własnych gminy.

Określone w ustaleniach planu zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej dotyczą:

1) zaopatrzenia w wodę dla celów bytowo- gospodarczych, przeciwpożarowych i grzewczych;

2) odprowadzania i oczyszczania wód opadowych i roztopowych;

3) odprowadzania i oczyszczania ścieków;

4) sieci elektroenergetycznych;

6) paliw gazowych i zaopatrzenia w ciepło;

7) gromadzenia i usuwania odpadów.

Udział społeczeństwa w pracach nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego zapewniono zgodnie z przepisami art. 17 pkt 1, 11 ustawy, poprzez:

1) zapewnienie możliwości składania wniosków do projektu;

2) konsultacji społecznych projektu.

Informacje o tych działaniach były przekazywane do publicznej wiadomości w sposób określony w przywołanych wcześniej przepisach ustawy, w tym także przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Dokumentacja prac planistycznych była dostępna do wglądu w celu zachowania jawności i przejrzystości procedur planistycznych.

Sposób realizacji wymogów wynikających z art. 1 ust. 3 ustawy:

Zgodnie z art. 1 ust. 3 ustawy gmina ustalając przeznaczenie terenu lub określając potencjalny sposób zagospodarowania i korzystania z terenu, waży interes publiczny i interesy prywatne, w tym zgłaszane w postaci wniosków i uwag, zmierzające do ochrony istniejącego stanu zagospodarowania terenu, jak i zmian w zakresie jego zagospodarowania, a także analizy ekonomiczne, środowiskowe i społeczne.

W ustaleniach projektu w następujący sposób zrealizowano wymogi wynikające z art. 1 ust. 4 ustawy:

Dążono do minimalizowania transportochłonności układu przestrzennego, poprzez wykorzystanie do obsługi komunikacyjnej obszaru istniejących dróg publicznych przyległych do obszaru planu. Obszary te należy uznać za przygotowane w najwyższym stopniu do zabudowy, przez co rozumie się obszary charakteryzujące się dostępem do sieci komunikacyjnej oraz wyposażeniem w sieci wodociągowe, kanalizacyjne elektroenergetyczne, gazowe, ciepłownicze oraz sieci i urządzenia telekomunikacyjne.

Zgodność z wynikami analizy, o której mowa w art. 32 ust. 1.

Podejmując uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, Rada Miejska w Kątach Wrocławskich dokonała analizy dotyczącej zasadności przystąpienia do sporządzenia planu i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium. Stwierdza się, że przewidywane rozwiązania planu będą zgodne z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kąty Wrocławskie, przyjętego uchwałą nr XLVIII/624/22 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia  27 stycznia 2022 r. Ustalenia planu są zgodne z treścią analizy aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego gminy Kąty Wrocławskiej, przyjętą uchwałą nr LXXIX/982/24 Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich z dnia 25 kwietnia 2024 r.

Przebieg prac planistycznych

Procedurę sporządzania planu przeprowadzono wg przepisów przywoływanej na wstępie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym:

1) ogłoszono i obwieszczono o podjęciu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu oraz

zawiadomiono organy i instytucje uprawnione do opiniowania i uzgadniania projektu,

2) w wyniku tych publikacji i zawiadomień zostały wniesione wnioski do planu,

3) wskazania zawarte w odpowiedziach na zawiadomienia i wnioskach zostały wykorzystane

w opracowywaniu,

4) projekt planu (wraz z prognozą oddziaływania na środowisko), dostosowany do wymagań ustawy,

rozporządzeń wykonawczych i przepisów odrębnych, został poddany opiniowaniu i uzgadnianiu;

5) projekt planu został poddany konsultacjom społecznym:

a) dniu 07-11-2025 r. na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie, stronie internetowej gminy, BIP-ie i w gazecie Express Wrocławski opublikowano ogłoszenie o rozpoczęciu konsultacji społecznych w sprawie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, powiadomiono również sołectwo Cesarzowice,

b) konsultacje społeczne wyznaczono w terminie od 7 listopada 2025 r. do 10 grudnia 2025 r. w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie. Ogłoszenie o konsultacjach społecznych zostało zdjęte z tablicy ogłoszeń dnia 10 grudnia 2025 r.,

c) konsultacje społecznych przeprowadzono w formie: zbierania uwag do projektu w terminie do dnia 10 grudnia 2025 r., spotkania otwartego poprzedzonego prezentacją projektu planu w dniu 3 grudnia 2025 r. w siedzibie Urzędu Miejskiego w Kątach Wrocławskich, ankiety, zgodnie z formularzem udostępnionym wraz z projektem planu,

d) w ramach przeprowadzanych konsultacji społecznych do projektu przedmiotowego planu:

- w dniu 10-12-2025 wpłynęła 1 wypełniona ankieta, w której wskazano że autor jest właścicielem nieruchomości objętej planem, pozytywnie ocenia rozwiązania planistyczne ujęte w projekcie planu, stwierdza, że przeznaczeniem terenu powinna być zabudowa zagrodowa, uważa, że warto uczestniczyć  w procedurze sporządzania planu,

- w dniu 10-12-2025 wpłynęła 1 uwaga w sprawie możliwości montażu przydomowych oczyszczalni ścieków, uznano zasadność treści uwagi i zalecono korektę zapisów projektu planu w wymaganym zakresie.

 

Uznano zasadność treści uwagi w sprawie możliwości montażu przydomowych oczyszczalni ścieków i zalecono korektę zapisów projektu planu w wymaganym zakresie.Wytyczne wynikające z przepisów art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko

W przyjętym do uchwalenia projekcie uwzględniono wytyczne wynikające z przepisów art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. 2024 poz. 1112):

1) ustalenia prognozy oddziaływania ustaleń planu na środowisko;

2) opinie organów:

a) Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu,

b) Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu.