Uchwała nr XIII/107/2025 w sprawie przyjęcia Programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności na terenie miasta i gminy Kąty Wrocławskie w 2025 roku

Uchwała Nr XIII/107/2025
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich

z dnia 27 marca 2025 r.

w sprawie przyjęcia Programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta i gminy Kąty Wrocławskie w 2025 roku

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1465 z późn. zm.), art. 11a ust. 1, 3 i 3a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1580 z późn. zm.) Rada Miejska uchwala co następuje:

§ 1. Przyjmuje się „Program opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta i gminy Kąty Wrocławskie w 2025 roku" w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XIII/107/2025
Rady Miejskiej w Kątach Wrocławskich
z dnia 27 marca 2025 r.

Program opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta i gminy Kąty Wrocławskie w 2025 roku

§ 1. Celem programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta i gminy Kąty Wrocławskie jest:

1) zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu miasta i gminy Kąty Wrocławskie,

2) zapobieganie bezdomności zwierząt oraz ograniczanie populacji bezdomnych zwierząt poprzez kastrację i sterylizację, w szczególności psów i kotów,

3) współpraca z organizacjami oraz osobami prawnymi i fizycznymi zajmującymi się ochroną zwierząt.

§ 2. Zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu miasta i gminy Kąty Wrocławskie realizowane będzie przez:

1) Fundację „Pod Psią Gwiazdą”, ul. Sienkiewicza 12, 57-320 Polanica Zdrój, prowadzącą Schronisko dla bezdomnych zwierząt w Polanicy-Zdrój, ul. Sienkiewicza 12 oraz w Kłodzku, ul. Półwiejska 20, na podstawie umowy.

2) Podmioty świadczące usługi weterynaryjne: lek. wet. Barbara Siekierska, prowadząca gabinet weterynaryjny przy ul. Parkowej 2 w Kątach Wrocławskich oraz lek. wet. Krzysztof Nowakowski, prowadzący Przychodnię Weterynaryjną ANIMAL, ul. Wierzbowa 3A, 55-080 Kąty Wrocławskie.

3) Organizacje pozarządowe poprzez realizację zadań publicznych, obejmujących opiekę nad zwierzętami.

§ 3. 1. Opieka nad wolno żyjącymi kotami realizowana będzie poprzez:

1) ustalenie i monitorowanie miejsc skupisk kotów wolno żyjących,

2) utworzenie rejestru społecznych opiekunów wolno żyjących kotów,

3) współpracę ze społecznymi opiekunami kotów wolno żyjących,

4) pomoc w dokarmianiu kotów wolno żyjących poprzez przeznaczenie środków na zakup suchej karmy i nieodpłatne wydawanie jej społecznym opiekunom (karmicielom) współpracującym z Urzędem Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie,

5) zapewnienie kotom wolno żyjącym niezbędnej pierwszej pomocy weterynaryjnej lub leczenie w razie potrzeby,

6) organizowanie i pokrywanie kosztów sterylizacji i kastracji, na zasadach określonych w ust. 2.

2. Gmina organizuje i pokrywa koszty sterylizacji lub kastracji kotów wolno żyjących przebywających na terenie gminy Kąty Wrocławskie, zgodnie z poniższymi zasadami:

1) wydawanie społecznym opiekunom kotów wolno żyjących skierowań na wykonanie bezpłatnej sterylizacji/kastracji chirurgicznej tych zwierząt, w gabinecie weterynaryjnym,
w ramach zawartej umowy z lekarzem weterynarii,

2) koty wolno żyjące poddane zabiegom, a nie wymagające hospitalizacji, pozostają pod opieką opiekunów społecznych,

3) po przeprowadzeniu zabiegu zwierzęta wracają do miejsc bytowania.

§ 4. Ograniczanie populacji bezdomnych zwierząt i zapobieganie bezdomności zwierząt polega w szczególności na podejmowaniu przez Gminę Kąty Wrocławskie następujących działań:

1) wykonywanie obligatoryjnej sterylizacji lub kastracji zwierząt bezdomnych w schronisku,
z wyjątkiem zwierząt, u których istnieją przeciwwskazania do wykonania zabiegów z uwagi na stan zdrowia lub wiek,

2) usypianie ślepych miotów w przypadkach, gdy nie ma możliwości znalezienia dla nich właściciela,

3) zabiegi sterylizacji, kastracji i usypianie ślepych miotów przeprowadzone będą wyłącznie przez lekarza weterynarii w gabinecie weterynarii,

4) zlecanie gabinetom weterynaryjnym, znajdującym się na terenie Gminy, usług niezbędnej pierwszej pomocy weterynaryjnej, podstawowych zabiegów weterynaryjnych oraz sterylizacji bezdomnych kotów i psów, po uprzednim znalezieniu osób chętnych do adopcji zwierząt,

5) wprowadzenie programu sterylizacji i kastracji psów, będących własnością mieszkańców Gminy, w oparciu o odrębne zasady, ograniczonego ilością środków budżetowych zarezerwowanych na ten cel,

6) wprowadzenie programu kastracji i sterylizacji kotów, będących własnością mieszkańców Gminy, w oparciu o odrębne zasady, ograniczonego ilością środków budżetowych zarezerwowanych na ten cel.

§ 5. Poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt będzie realizowane przez Gminę Kąty Wrocławskie poprzez:

1) umieszczanie informacji o odłowieniu bezdomnego zwierzęcia i możliwości adopcji na stronie internetowej i portalu społecznościowym Gminy Kąty Wrocławskie.

2) współpracę z organizacjami pozarządowymi, innymi osobami prawnymi i fizycznymi zajmującymi się opieką nad zwierzętami oraz wolontariuszami.

§ 6. Odławianie bezdomnych zwierząt będzie realizowane poprzez:

1. Zawarcie umowy na odławianie z podmiotem spełniającym warunki określone w przepisach odrębnych i posiadającym odpowiedni sprzęt, środki i urządzenia do realizacji usługi.

2. Podmiotem uprawnionym do wyłapywania bezdomnych zwierząt jest Tomasz Jagielski, prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Tomasz Jagielski, ul. Tęczowa 20, 55-080 Szymanów, NIP: 8981418274, REGON: 932221946, na podstawie umowy.

3. Odławianie bezdomnych zwierząt odbywać się będzie na zgłoszenie pracownika Urzędu Miasta
i Gminy Kąty Wrocławskie lub pracownika Komisariatu Policji w Kątach Wrocławskich.

4. Odławianie bezdomnych zwierząt jest możliwe w przypadku zapewnienia im miejsca
w schronisku, chyba że zwierzę stwarza poważne zagrożenie dla ludzi lub innych zwierząt.

5. Zwierzęta odłowione przed przewiezieniem ich do schroniska, w szczególnych przypadkach, na okres maksymalnie do 14 dni, przewożone będą do tymczasowego miejsca przebywania, stanowiącego własność podmiotu odławiającego lub innego miejsca wskazanego przez pracownika Urzędu Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie lub pracownika Komisariatu Policji w Kątach Wrocławskich.

6. Na zlecenie pracownika Urzędu Miasta i Gminy Kąty Wrocławskie podmiot odławiający będzie transportował zwierzęta do schroniska wskazanego w § 2 ust. 1.

7. Używane do wyłapywania zwierząt bezdomnych urządzenia i środki nie mogą stwarzać zagrożenia dla ich życia i zdrowia ani zadawać im cierpienia.

8. Wyłapywanie zwierząt na terenie gminy będzie miało charakter stały, realizowane będzie przez podmiot wskazany w § 6 ust. 2.

§ 7. 1. Zwierzęta gospodarskie będą przekazane do gospodarstwa rolnego nr PL0235474820001 w Kozłowie.

2. Wraz z umieszczeniem zwierząt w gospodarstwie, Gmina Kąty Wrocławskie podejmie starania w zakresie znalezienia nowego właściciela dla tych zwierząt.

§ 8. 1. W przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt Gmina Kąty Wrocławskie zapewni całodobową opiekę weterynaryjną na podstawie zawartej umowy z Arkadiuszem Kusińskim, prowadzącym działalność pn. Zakład Usług Leśnych i Melioracji Arkadiusz Kusiński, Kokorzyce, ul. Ogrodowa 5, 55-330 Miękinia, który na podstawie zawartej umowy współpracuje z lek. wet. Marcinem Słupskim (PWZ 85102) – FELIS Specjalistyczna Przychodnia Weterynaryjna, ul. Krępicka 5a, 54-018 Wrocław.

Uzasadnienie

Zapobieganie bezdomności zwierząt i zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywanie należy do zadań własnych gminy, zgodnie z ustawą o ochronie zwierząt z dnia 21 sierpnia 1997 r. (Dz.U. z 2023 r., poz. 1580 z późn. zm.). Stosownie do art. 11a. ust. 1 ww. ustawy Rada Miejska w Kątach Wrocławskich zobowiązana jest corocznie, do dnia 31 marca, określić w drodze uchwały program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt.

„Program opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta i gminy Kąty Wrocławskie w 2025 roku” obejmuje swoim zakresem realizację zadań wynikających z cytowanej ustawy.

Celem wprowadzanego Programu jest ograniczenie ilości bezdomnych zwierząt, zmniejszenie populacji kotów wolno żyjących oraz poprawa dobrostanu zwierząt.

Zgodnie z art. 11a ust. 7 ww. ustawy projekt programu, wójt (burmistrz, prezydent miasta) przekazuje do zaopiniowania:

1) właściwemu powiatowemu lekarzowi weterynarii;

2) organizacjom społecznym, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, działającym na obszarze gminy;

3) dzierżawcom lub zarządcom obwodów łowieckich, działających na obszarze gminy.

Pismami z dnia 08 stycznia 2025 r. przedmiotowy Program został przekazany do zaopiniowania Powiatowemu Inspektoratowi Weterynarii we Wrocławiu, Towarzystwu Opieki nad Zwierzętami w Polsce, Oddział we Wrocławiu, Fundacji "Pod Psią Gwiazdą", ul. Sienkiewicza 12, 57-320 Polanica Zdrój oraz kołom łowieckim działającym na obszarze gminy (Wojskowe Koło Łowieckie "Puchacz - Wrocław", Wojskowe Koło Łowieckie "DANIEL", Wojskowe Koło Łowieckie "Widawa", Koło Łowieckie "Róg", Koło Łowieckie im. Św. Huberta, Koło Łowieckie "ODYNIEC", Koło Łowieckie "Jarząbek" ).

Powiatowy Lekarz Weterynarii we Wrocławiu w piśmie z dnia 31 stycznia 2025 r., znak: ZO.542.10.2025 zaakceptował projekt „Programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta i gminy Kąty Wrocławskie w 2025 roku” z zastrzeżeniem uzupełnienia projektowanego programu o wskazanie lekarza weterynarii, który zapewni całodobową opiekę weterynaryjną zwierzętom w przypadku zdarzeń drogowych (§ 8 ust. 1).

Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami w Polsce, Oddział we Wrocławiu w piśmie z dnia 03 lutego 2025 r. znak toz/wroc.002/25 zaakceptowało Program.

Zarząd Koła Łowieckiego "ODYNIEC", e-mailem z dnia 28 stycznia 2025 r. zaopiniował pozytywnie i nie wniósł zastrzeżeń do treści Programu.

Zarząd Wojskowego Koła Łowieckiego "WIDAWA", w wiadomości e-mail z dnia 24 lutego 2025 r. zaopiniował pozytywnie i nie wniósł zastrzeżeń do treści Programu.

Pozostałe podmioty nie wyraziły opinii w wymaganym prawem terminie. Zgodnie z art. 11a ust. 8 podmioty, o których mowa w ust. 7, w terminie 21 dni od dnia otrzymania projektu Programu, o którym mowa w ust. 1, wydają opinie o projekcie. Niewydanie opinii w tym terminie uznaje się za akceptację przesłanego programu.

Zgodnie z cytowaną ustawą przedmiotowy Program zawiera wskazanie wysokości środków finansowych przeznaczonych na jego realizację oraz sposób wydatkowania tych środków. Na rok 2025 zaplanowano kwotę 148 000,00 zł, kierując się wydatkowaniem środków w latach poprzednich. W roku 2024 koszt realizacji zadania wyniósł 141 279,90 zł. Zapewniono opiekę 8 psom i 2 kotom z terenu gminy poprzez przekazanie do schroniska na podstawie umowy. Wykonano bezpłatną sterylizację i kastrację 120 kotów wolno żyjących i 2 bezpańskich psów.

Podjęcie uchwały w proponowanym kształcie, pozwoli na realizację obowiązkowych zadań gminy, wynikających z ustawy o ochronie zwierząt.

Mając na uwadze powyższe, podjęcie niniejszej uchwały uznać należy za uzasadnione.